ул. Днепропетровская, д 3, к 5

+7 (495) 313-03-39

e-mail: mchertanovo@yandex.ru

ул. Днепропетровская, д 3, к 5

313-03-39

mchertanovo@yandex.ru

Депутат Государственной Думы ФС РФ Анатолий Борисович Выборный 210 избирательный округ

Объявление

Приём граждан осущевстляет приёмная депутата Государственной Думы ФС РФ Анатолия Борисовича Выборного для жителей 210 избирательного округа, районы: Северное Бутово, Южное Бутово, Ясенево, Чертаново Центральное, Чертаново Южное.

 Адрес приёмной: ул. Грина, д. 1, корп. 2 (Кабинет №2 в помещение  управы района Северное Бутово).

Часы работы: 9:00-18:00.

Телефон: +7 (916) 561-41-70; е-mail: abv@duma.gov.ru

Прием граждан осуществляется по понедельникам с 10.00 до 15.00 (прием ведут помощники депутата и юристы).

Записаться на личный приём к депутату можно по предварительной записи по телефону: +7 (916) 561-41-70.


АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Парламентарии государств-членов ОДКБ нацелены создавать правовые механизмы по системному противодействию терроризму»

Председатель Постоянной комиссии Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ) Анатолий Выборный принял участие в Конференции по противодействию международному терроризму, которая прошла в Санкт-Петербурге.

         В конференции приняли участие представители Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Парламентской ассамблеи ОБСЕ, Парламентской ассамблеи Совета Европы, Парламентской ассамблеи Средиземноморья, ПА ОДКБ, Межпарламентского союза, а также Контртеррористического управления ООН. Главная цель встречи – объединение усилий для формирования общих подходов к борьбе с терроризмом.

Участники обсудили в т.ч. роль международных институтов в противодействии этому злу, предотвращение использования сетевых технологий для распространения экстремистских идей, совершенствование законодательства в целях преследования террористов и пресечения финансирования терроризма.

«Сегодня в мире почти не осталось стран, не затронутых терроризмом. Помимо совершения самих актов насилия, такие группировки занимаются вербовкой сторонников и исполнителей, сбором и аккумулированием средств для предстоящих террористических преступлений. Все это обуславливает необходимость сотрудничества государств в данном вопросе. Роль международных институтов в деле противодействия терроризму нельзя переоценить.

Единственным центром координации антитеррористической деятельности на постсоветском пространстве является ОДКБ. На протяжении вот уже четверти века Организация осуществляет комплексное противодействие террористическим организациям. В частности, в этом году планируется проведение операции «Наемник», направленной на ликвидацию ресурсных баз террористов на территории стран-участниц ОДКБ. Предполагается перекрытие каналов вербовки, пресечение въезда и выезда граждан государств-членов Организации для участия в террористической деятельности.

Противодействие терроризму невозможно без надлежащего нормативно-правового основания. В этих целях на пространстве ОДКБ ведется системный процесс гармонизации законодательства
стран-участниц. Ярким примером на этот счет является формирование Единого списка организаций, признанных террористическими. Он формируется на основе списков, составляемых в соответствии с национальным законодательством государств – членов ОДКБ. Такой список исключает возможность, когда террористическая организация, запрещенная в одном государстве – члене Организации, будет являться легальной в другом.

Принятие и последующая имплементация модельных законодательных актов в конечном счете позволит обеспечить единый фронт борьбы с терроризмом, повысить эффективность взаимодействия специальных служб государств – членов ОДКБ, обеспечить безопасность граждан, общества и стран на более высоком уровне», - отметил Выборный.

 

Депутат Анатолий Выборный вошел в ТОП-5 самых эффективных парламентариев Государственной Думы

Депутат Государственной Думы РФ от Москвы Анатолий Выборный занял четвертое место в ТОП-50 самых эффективных парламентариев. На портале «Депутат Клуб» опубликован интегральный рейтинг качества работы депутатов по итогам первой половины весенней сессии.

«Коэффициент полезности депутатов Государственной Думы» включает в себя несколько критериев. Это народное голосование, соотношение выступлений и участия в рассматриваемых законопроектах, медийность, а также работа в избирательном округе.

Депутат от Москвы Анатолий Выборный занял четвертую позицию среди самых эффективных парламентариев. Тройку лидеров составили Ирина Яровая, Анатолий Аксаков и Антон Гетта. На пятом месте – Павел Крашенинников, за ним идут Петр Толстой, Ярослав Нилов, Андрей Макаров, Андрей Исаев и Владимир Бурматов.

Отметим, что председатель Госдумы не участвует в рейтинге. Как третье лицо в государстве, он имеет неоспоримые преимущества в сравнении со всем депутатским корпусом. Также из рейтинга исключены лидеры думских фракций. Все остальные парламентарии, независимо от занимаемых должностей, находятся в равных условиях.

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Повысить качество охранных услуг на объектах с массовым пребыванием людей можно в т.ч. за счет внедрения национальных и профессиональных стандартов»

Под председательством Анатолия Выборного в Санкт-Петербурге прошло выездное заседание Комитета по безопасности предпринимательской деятельности Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по теме: «Перспективы развития охранной отрасли по обеспечению безопасности объектов с массовым пребыванием людей».

В выездном совещании также приняли участие представители Росгвардии, ФАС, МВД, Минтруда, Минтранса и Росстандарта. Принятый в 1992 г. закон, регулирующий частную охранную деятельность, к настоящему времени устарел и уже не отвечает современным условиям ведения бизнеса.

В ходе заседания участники обсудили в т.ч.: внедрение национальных и профессиональных стандартов в охранной отрасли; принятие нового закона о частной охранной деятельности; проблемы ценообразования на рынке частных охранных услуг; обеспечение охраны на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры.

«Вопрос качества охраны объектов с массовым пребыванием людей, безопасность которых обеспечивается за счет средств федерального и муниципального бюджетов, является значимым как для государственных органов, так и для частных предпринимателей. Во-первых, нужен новый закон, регулирующий ЧОД. Основной лейтмотив этого обновления – снятие лишних ограничений, сковывающих деятельность частных организаций, но, разумеется, при сохранении госконтроля. В настоящее время законопроект прошел обсуждение с представителями экспертного сообщества, направлен в Правительство РФ для получения официального заключения.

Во-вторых, необходимо повысить качество охранных услуг на объектах с массовым пребыванием людей можно за счет применения национальных и профессиональных стандартов. Так, сегодня в нашей стране утвержден и успешно применяется единственный профстандарт «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций». Однако обязательный, а не рекомендательный характер он носит только в Москве. Эксперты нашего Комитета уже завершили разработку национальных стандартов по обеспечению охраны и безопасности образовательных организаций, в скором времени эти документы будут рассмотрены в Росстандарте.

Выработанные в ходе выездного заседания предложения позволят повысить качество оказания охранных услуг на объектах с массовым пребыванием людей, финансируемых за счет средств государственного бюджета», - отметил Выборный.

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Делая город чище, мы сами становимся лучше»

Депутат Госдумы РФ Анатолий Выборный принял участие в общегородском субботнике. Вместе с жителями он убирал зеленые зоны и высаживал деревья в районах Чертаново Южное и Центральное.

Месячник по благоустройству проходит в столице весь апрель. За это время планируется привести в порядок городские территории и дворы жилых домов (убрать мусор, обустроить газоны и цветники, обновить детские и спортивные площадки, покрасить контейнерные площадки и т.д.).

В жилых домах будут чистить и ремонтировать фасады, входные двери, подъезды и лестницы, приведут в порядок подвалы и чердаки. Во время месячника также планируют провести текущий ремонт дорог, обновить разметку, покрасить и починить дорожные ограждения и остановки общественного транспорта, помыть знаки и указатели.

«В это субботнее утро многие москвичи вышли на улицы, чтобы убрать свои дворы, навести порядок на улицах, покрасить лавочки. Вместе с жителями районов Чертаново Центральное и Южное мы очистили зеленые зоны, высадили новые деревья.

Субботники – это не только возможность сделать город чище и комфортнее, но и возможность познакомиться с соседями, пообщаться и найти общие интересы. Это хороший пример для подрастающего и будущего поколений.

Традиция общегородских субботников существует в Москве уже 100 лет и очень важно, что она сохраняется. Согласитесь, приятно идти по убранным, благоустроенным улицам и знать, что в этом есть частица твоего труда. Делая город чище, мы сами становимся лучше», - отметил Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Ужесточение требований к работе микрофинансовых организаций позволит исключить в т.ч. случаи выдачи кредитов по чужим документам»

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, направленный на предотвращение неправомерных действий в отношении граждан при осуществлении микрофинансовой деятельности. 

Предполагается установление запрета на заключение микрофинансовыми организациями договоров потребительского займа с физическими лицами под залог жилого помещения.

Инициативой также предлагается предоставить всем видам микрофинансовых организаций дополнительные возможности по идентификации клиентов, в т.ч. делегировать такое право кредитным учреждениям, а также проводить процедуру посредством государственных информационных систем.

Для того, чтобы не допустить на финансовый рынок недобросовестных участников, предлагается ужесточить требования к деловой репутации, квалификации менеджмента и владельцев таких компаний. Кроме того, устанавливается размер собственных средств микрокредитной организации в размере 5 млн руб. (сейчас он составляет 10 тыс. руб.).

«В последнее время растет количество жалоб от граждан на микрофинансовые организации, которые выдают заведомо невозвратные займы под залог жилья. Таким образом, у них появляется возможность обогащения путем обращения к услугам так называемых «черных» коллекторов. Предлагаемый законопроект позволит минимизировать случаи мошенничества в отношении принадлежащих гражданам жилых помещений.

Кроме того, инициатива предусматривает более тщательный процесс идентификации клиента. Мера будет способствовать тому, что станет невозможным получение займов неустановленными лицами с использованием чужих паспортных данных.

В конечном счете принятие данного законопроекта повысит качество управления микрофинансовыми организациями и прозрачности структуры в целом», - подчеркнул Выборный.

 

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Генпрокуратура запустила анонимный опрос в сфере профилактики коррупции»

Депутат Госдумы РФ Анатолий Выборный пригласил москвичей к участию в анонимном опросе в сфере профилактики коррупции. Его можно пройти на официальном сайте Генеральной прокуратуры.

В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией Генеральная прокуратура РФ на своем официальном сайте запустила анонимный опрос среди всех желающих на тему – профилактика коррупции (пройти его можно по ссылке: http://genproc.gov.ru/anticor/survey/).

Кроме того, москвичи могут направить свои предложения о предпочтительных формах правомерного поведения, нивелирования коррупционных рисков в различных ситуациях и сферах обеспечения наиболее значимых для граждан прав и законных интересов на адрес электронной почты: corruptionpravo@genproc.gov.ru.

На основе этого исследования Генпрокуратура разработает комплекс мер в т.ч. в сфере правового просвещения и профилактики коррупции.

«Коррупция – это опасная социальная болезнь, ослабляющая экономическое развитие страны, способствующая росту различного рода угроз национальной безопасности.

Противостояние коррупционным проявлениям – задача не только государства, но и общества в целом. Бороться с этим негативным явлением можно только консолидировав усилия всех заинтересованных сторон. Потому очень важно, чтобы москвичи не остались равнодушны и приняли участие в данном опросе, тем более что он проводится анонимно.

Полученные данные позволят сформировать полную картину о том, какие сегодня существуют коррупционные риски, как им противостоять и наметить план по законодательному противодействию этому злу, повышению качества правоприменительной практики на этот счет, а также повышению уровня правосознания наших граждан», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Букмекерские конторы будут штрафовать за неуплату отчислений от ставок в спортивные федерации и профессиональные лиги»

Депутат Госдумы РФ Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, устанавливающий административную ответственность за нарушения в области организации и проведения азартных игр.

В настоящее время федеральный закон №44 предусматривает, что все букмекерские конторы, в случае если они принимают ставки на российский спорт, должны заключать соглашения с федерациями и профессиональными лигами на использование символики и наименований мероприятий, с соответствующей уплатой целевых отчислений от азартных игр.

По итогам III квартала 2017 г. было заключено 176 соглашений с 28 общероссийскими спортивными федерациями и профессиональными лигами. Из 29 букмекерских компаний только 12 выплачивают целевые отчисления. Еще 8 организаций такую деятельность не осуществляют и соответственно не уплачивают отчисления, 9 организаций полностью отказались от заключения соглашений и уплаты, либо сделали это не в полном объеме. Данная ситуация порождает недобросовестную конкуренцию на рынке букмекерских услуг.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за неуплату целевых отчислений от ставок на спорт. Согласно документу, должностные лица за указанное нарушение должны заплатить штраф в размере до 70 тыс. руб., юрлица – не менее 30 млн руб.

«Ситуация, при которой отдельные участники букмекерского рынка уходят от заключения соглашений с общероссийскими спортивными федерациями и профессиональными спортивными лигами и при этом не уплачивают целевые отчисления – недопустима. Административная ответственность за данные нарушения в предлагаемом законопроекте предусмотрена как для виртуальных тотализаторов, так и для букмекерских контор.

         В конечном счете его принятие будет способствовать развитию честной конкуренции на букмекерском рынке, а также поддержит спортивные федерации и профессиональные лиги за счет поступления в их фонды целевых отчислений», - отметил Выборный.

 

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Встречи депутатов с молодежью позволяют сформировать понимание будущей политической повестки»

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный встретился со студентами Института экономики и антикризисного управления.  Мероприятие организовали в нижней палате парламента.

По приглашению депутата для студентов Института экономики и антикризисного управления провели экскурсию в Государственной Думе. Анатолий Выборный рассказал присутствующим о том, как работает нижняя палата парламента в целом и депутаты в частности.

Также студенты узнали о ключевых законодательных инициативах, которые сегодня рассматриваются в Госдуме. После чего они могли задать Анатолию Выборному интересующие их вопросы.

«На регулярной основе я встречаюсь с учащимися столичных школ, студентами московских вузов. Площадкой не обязательно становится Госдума, часто приезжаю и в учебные заведения. Ребята всегда задают много вопросов. Очень важно, что современная молодежь может и умеет отстаивать свою позицию, она неравнодушна к тому, что происходит в нашей стране. В воспитании подрастающего поколения необходимо делать акцент на формирование активной жизненной позиции.

Такие встречи актуальны как для молодежи, так и для нас
– парламентариев, – ведь мы принимаем законы, по которым в т.ч. будет жить подрастающее поколение», - отметил Выборный.

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «На владельцев охотничьих луков будут распространяться все требования по хранению и ношению оружия»

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, разрешающий использование в охоте луков как холодного метательного оружия.

В соответствии с действующим законодательством, использование луков разрешено лишь в целях занятий спортом. Согласно инициативе, право покупать охотничьи луки предлагается предоставить россиянам, имеющим охотничьи билеты и разрешение на хранение и ношение оружия. Законом также устанавливается безлицензионный порядок приобретения охотничьих луков с их последующей регистрацией.

По оценкам Росгвардии, конструктивно сходные с оружием луки и арбалеты получили широкую популярность. Россиянами приобретено таких изделий несколько сотен тысяч штук. По данным Федеральной таможенной службы, объем импорта указанных луков, арбалетов, а также принадлежностей к ним, за последние 5 лет составляет около 200 тыс. единиц ежегодно. Однако такие изделия не регистрируются и не контролируются лицензионно-разрешительной системой Росгвардии.

«На владельцев охотничьих луков будут распространяться все требования к приобретению, ношению и хранению оружия. Т.к. их использование требует развития специальных физических навыков и умений у охотников, исключаются факты оперативного применения и скрытого ношения данного вида оружия. Таким образом, предлагаемые новеллы обеспечат безопасность граждан и контроль оборота метательного оружия с момента продажи.

Принимая во внимание тот факт, что многие владельцы луков участвуют в организации и проведении охоты за рубежом (разрешена более чем в 20 странах Европы, США, Канаде, Австралии, Белоруссии), легализация их использования будет способствовать развитию данной деятельности в России», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Опекунам с заболеваниями в исключительных случаях разрешат усыновлять детей»

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, разрешающий в исключительных случаях россиянам с заболеваниями, запрещенными для усыновления, брать в семью приемного ребенка.

Сейчас для граждан, которые хотят взять под опеку или усыновить ребенка, существуют ограничения по здоровью. В частности, в постановлении Правительства РФ обозначены заболевания, с которыми запрещено усыновлять детей (например, туберкулёз, ВИЧ, алкоголизм, психические болезни и т.д.).

Поправки в Семейный кодекс РФ разработаны с учетом решения Конституционного суда, согласно которому ВИЧ-инфицированной россиянке разрешили усыновить своего пасынка (она воспитывает с его рождения). Заражение женщины произошло в больнице по вине медработников. Учитывая эти обстоятельства, суд встал на сторону усыновительницы, несмотря на то что ее диагноз находится в перечне заболеваний, при которых нельзя усыновить ребенка, принять его под опеку.

Законопроект дает право на усыновление в таких случаях и ситуациях, когда дело касается ребенка, который долгое время жил в семье опекуна.

         «Забота о детях всегда была и есть приоритетом государства. Одна из задач – чтобы как можно больше детей-сирот обрели свою семью, при этом должны быть соблюдены их права и законные интересы.

         В данном случае речь не идет о снятии всех ограничений по приему ребенка в семью. При принятии решения о возможности установления опеки или усыновления детей целесообразно рассматривать каждую конкретную ситуацию в отдельности, учитывая все обстоятельства и исходя из интересов юного гражданина прежде всего. Конечно же, ключевым аспектом при вынесении решения судом должна стать безопасность, в т.ч. чтобы не было рисков для здоровья ребенка. Многие эксперты отмечают, что сам по себе диагноз не является основанием для ограничения тех или иных прав граждан. Значение имеют только состояние здоровья опекунов и риск передачи заболевания ребенку.

При должном контроле со стороны органов опеки принятие данного законопроекта позволит немалому количеству детей, оставшихся без попечения родителей, сохранить возможность воспитываться в семье», - отметил Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Авиакомпании будут заблаговременно информировать пассажиров о причинах и задержках вылетов»

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, направленный на урегулирование вопросов информирования пассажиров воздушных судов об услугах, оказываемых в аэропорту, и движении самолетов.  

         Действующая редакция Воздушного кодекса РФ не содержит требований к перевозчикам информировать пассажиров о месте, времени начала и окончания посадки в воздушное судно, о задержке или отмене рейса и об их причинах. Законопроектом предлагается урегулировать данный порядок в аэропортах.

         Кроме того, документом предусмотрено размещение в воздушных гаванях дополнительной зрительной информации: о способе проезда до ближайшего населенного пункта, между терминалами; о правилах и порядке проведения предполетного и послеполетного досмотров; о месте нахождения медицинских пунктов, комнат матери и ребенка, санузлов и т.д. При этом за услуги по инфорованию дополнительная плата с пассажиров взиматься не будет.

         «Взаимоотношения между авиакомпаниями и пассажирами у последних периодически вызывают много вопросов. Особенно чувствительны такие проблемы, как отмена и задержка рейсов. Зачастую людям в последний момент говорят, что вылет откладывается, при этом не уточняют до какого времени и по каким именно причинам. Отсюда многие пассажиры несут не только моральные, но и материальные издержки. Ведь это и забронированные билеты на дальнейшие перелеты, и назначенные деловые встречи и т.д.

         В Росавиации не скрывают, что проблема отмены и переноса рейсов стоит очень остро, компании действительно этим злоупотребляют в своих целях (например, из-за низкой заполняемости бортов объединяют вылеты). В этой связи предлагаемые новеллы позволят урегулировать вопросы, связанные с информированием пассажиров о всевозможных изменениях в запланированном полете. Таким образом, люди смогут заранее скорректировать свои планы.

Кроме того, меры будут способствовать формированию культуры общения между авиакомпаниями и пассажирами», - подчеркнул Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Полиция правом объявлять официальное предостережение»

Депутат Госдумы РФ Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, дающим полиции право объявлять гражданам предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений.

Органы внутренних дел являются субъектом профилактики правонарушений. Однако использовать один из самых действенных институтов превенции – предостережение, у них прав нет.

 «Институт предостережения – это форма профилактического воздействия, необходимая для предупреждения противоправных действий. Речь идет о любых правонарушениях, подведомственных полиции, например, бытовое насилие, мелкое хулиганство, порча имущества на общественном транспорте (вандализм) или распитие алкоголя в публичном месте.

Если гражданин еще не совершил административного или уголовного правонарушения, но есть основания полагать, что он намерен это сделать, то сотрудник полиции объявит официальное предостережение. Это также касается недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Как показывает правоприменительная практика, например органов прокуратуры и ФСБ, благодаря такой превенции, многих удалось вразумить, а главное спасти в т.ч. от действий, влекущих уголовно-правовые последствия», - отметил Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Качество проведения судебной экспертизы напрямую влияет на качество правоприменительной практики»

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный выступил на международной научно-практической конференции «Дискуссионные вопросы теории и практики судебной экспертизы». Ее организовали на базе Российского государственного университета правосудия.

В конференции приняли участие российские и зарубежные ученые в области криминалистики, уголовного процесса, работники прокуратуры и следственных органов, судебные эксперты и магистранты юридических вузов. В ходе обсуждения были рассмотрены вопросы, касающиеся современного состояния судебной экспертизы и ее дальнейшего развития, а также пути развития современных экспертных технологий и их взаимосвязь с действующим законодательством.

«От качества проведения судебной экспертизы зависит не только судьба человека, права и обязанности лиц, но и в целом качество правосудия, правоприменения в нашей стране. Вопрос унификации законодательства, регулирующего судебно-экспертную деятельность, неоднократно поднимался на самом высоком уровне. В частности, в марте этого года Президент внес проект изменений в ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», согласно которому в СК РФ могут создаваться государственные судебно-экспертные учреждения и экспертные подразделения.

Однако стоит отметить, что в марте 2017 г. СК РФ уже создал на своей базе судебно-медицинское подразделение, и уже есть прецеденты использования его экспертиз в суде. Мера направлена на повышение оперативности экспертных исследований и, как следствие, сокращение сроков расследования уголовных дел.

Такие инициативы подлежат всестороннему обсуждению для дальнейшего совершенствования законодательства и правоприменительной практики. Проведение подобных конференций при поддержке юридических вузов позволяет выработать наиболее эффективные механизмы работы нашей судебной системы», - отметил Выборный.

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Эффективная защита прав граждан на тишину и покой - обязанность органов исполнительной власти»

Депутат Госдумы РФ Анатолий Выборный принял участие в круглом столе, посвященном обсуждению действующего законодательства о соблюдении покоя граждан и тишины в Москве. В заседании принимали участие представители управы, муниципальные депутаты и правоохранители.

Законом «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» предусмотрено недопущение проведения переустройства и перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме, иных ремонтных работ с 19 до 9 часов и с 13 до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию).        

        За несоблюдение требований вышеуказанного закона предусмотрена ответственность в соответствии с Кодексом Москвы об административных правонарушениях. Зафиксировать факт должны полицейские, они же оформляют протокол. Однако для этого, как отмечают эксперты, требуется уточнение полномочий органов полиции столицы в рамках соответствующего соглашения с Правительством Москвы.

«Сейчас регионы вправе самостоятельно устанавливать подходящие им рамки режима тишины. Например, с 2015 г. в столице действуют новые правила проведения ремонтных работ в жилых домах. Они запрещены по воскресеньям и государственным праздникам. По рабочим дням и субботам ремонт можно проводить с 9 до 19 часов с перерывом с 13 до 15 часов.

До 2014 г. протоколы за указанные нарушения составлялись сотрудниками органов внутренних дел. После внесения в КоАП изменений, установивших, что протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и безопасность, предусмотренных законами субъектов РФ, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным и исполнительным органом власти субъектов РФ.

Выходом из сложившейся ситуации может стать принятие «рамочного» федерального закона, устанавливающего базовые требования к соблюдению тишины в ночное время (например, базовое время тишины с 23:00 до 7:00), а также меры ответственности за их нарушение. При этом регионам может быть передано право увеличивать часы тишины в зависимости от своей специфики (установление более продолжительного периода тишины, изменение часов тишины в выходные дни). Принятие такого закона позволит установить, что сотрудники органов внутренних дел смогут составлять протоколы без заключения дополнительного соглашения между субъектами РФ и МВД России.

Еще один путь – совершенствование правоприменительной практики в отношении заключения соглашения между федеральным и исполнительным органом власти субъектов, наделяющего органы внутренних дел правом выписывать протоколы об административных правонарушениях.

Анализ правоприменения позволит найти способы эффективной защиты прав граждан на тишину и покой», - отметил Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Всегда нахожу время, чтобы в неформальной обстановке пообщаться с ветеранами»

 

Депутат Госдумы РФ Анатолий Выборный в соответствии с графиком региональных недель встретился с ветеранами своего избирательного округа.

Как правило, на таких встречах к парламентарию обращаются москвичи старшего поколения с просьбой помочь в решении жилищных проблем, вопросов, связанных с лекарственным обеспечением, благоустройством территории, организацией комфортной среды для лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата.

Также на встрече с представителями ветеранских организаций Анатолий Выборный рассказал о социально-значимых инициативах, которые принятые или только рассматриваются в Государственной Думе РФ.

«С большим уважением отношусь к старшему поколению, и в рамках региональных недель всегда нахожу время, чтобы пообщаться в неформальной обстановке с ветеранами. Сегодня государство уделяет большое внимание этой категории граждан. На законодательном уровне принимаются различные меры поддержки ветеранов.

Отрадно, что и столичные власти делают немало в этом направлении. Так, в 2018 г. был запущен проект «Московское долголетие». Он помогает людям старшего возраста укрепить здоровье, получить новые знания, умения. Сегодня в каждом районе города в рамках программы бесплатно проводятся занятия различной направленности.

Кроме того, представители ветеранских организаций вносят существенный вклад в воспитание подрастающего поколения. Многие из них сделали немало на благо своего района, на благо нашего города. Потому необходимо всячески поддерживать ветеранов и их инициативы», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «В работе с гражданами важно руководствоваться не только профессиональными, но и морально-нравственными качествами»

 

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный в рамках очередной региональной недели провел прием москвичей.

Встречу с горожанами, живущими в 210 избирательном округе, Анатолий Выборный провел в районе Южное Бутово. Что касается тем обращений, то многие из них касаются решения жилищного вопроса. Так, в одном из многоквартирных домов соседи захватили коридор общего пользования. В связи с чем у других жильцов к нему нет доступа, при этом содержание общедомового имущества они оплачивают в полном объеме.

Еще один обратившийся рассказал о невозможности совместного проживания в коммунальной квартире с родственниками, и просил помочь в решении вопроса по улучшении жилищных условий.

«Прием граждан – это каждый раз переживания за людей, за обстоятельства, в которые они попали, за упущенное время – а такое, увы, нередко случается. Работа с обращениями – это важная часть моей работы, в приоритете, прежде всего, профессионализм и четкое понимание того, что и как нужно делать в предложенных обстоятельствах. Однако проводя прием, нужно руководствоваться не только профессиональными, но и морально-нравственными качествами.

По каждому обращению мною будут составлены депутатские запросы и направлены в соответствующие инстанции и ведомства по принадлежности. Хотелось бы добавить, что большую роль в решении вопросов граждан играет командная работа, консолидация с органами законодательной и исполнительной власти на различных уровнях», - подчеркнул Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Сегодня сформировался запрос на создание национальных и профессиональных стандартов по обеспечению общественного порядка и безопасности в учреждениях культуры» 

 

Депутат Госдумы РФ Анатолий Выборный прокомментировал необходимость совершенствования мер по усилению обеспечения безопасности галерей и музеев после инцидента с полуобнаженным мужчиной в Третьяковке.

20 марта по нескольким залам Третьяковской галереи прошелся раздетый до нижнего белья мужчина. Он несколько минут постоял у одной из картин Михаила Врубеля, затем покинул музей. В пресс-службе Третьяковской галереи назвали данный инцидент «несанкционированным перформансом» современных художников. Угрозы посетителям и музейным ценностям не было, подчеркнули в учреждении культуры.

«Сотрудники охраны следят за соблюдением порядка на территории музея и обеспечивают безопасность людей, а также сохранность экспонатов. В связи с этим они должны оперативно реагировать на все нестандартные случаи и ситуации, в т.ч. как в указанном случае – с полуобнаженным посетителем. Музей – это общественное место, в которое наряду с взрослыми приходят и дети. Соответственно есть определенные этические правила и нормы поведения.

Порядок обеспечения охраны таких объектов прописывается в положениях о внутриобъектовом и пропускном режимах, а непосредственно действия охранников – в должностных инструкциях. Что касается конкретных действий, то охранники должны были нажать тревожную кнопку, если это не сделали ранее сотрудники музея, а нарушителя общественного порядка передать прибывшим сотрудникам правоохранительных органов для проведения соответствующей проверки законности его действий.

Важно подчеркнуть, что в этой связи сегодня сформировался запрос на создание национальных и профессиональных стандартов по обеспечению общественного порядка и безопасности в учреждениях культуры», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Доступность лекарственных препаратов для граждан – один из приоритетов государства»

Депутат Госдумы РФ Анатолий Выборный прокомментировал инициативу, запрещающую фармацевтам рекомендовать лекарства покупателям в рамках маркетинговых договоров между аптечными сетями и производителями.

В союзе «Национальная фармацевтическая палата» отмечают, что зачастую маркетинговые договоры включают условие, ограничивающее продажу препаратов конкурентов. Таким образом, фармацевты советуют покупателям те лекарства (дорогие и импортные аналоги), с производителями которых у аптеки заключен договор. Бонус сетей от таких продаж может достигать 6 млн рублей. 

Предлагается полностью запретить аптекам приоритетную рекомендацию препаратов и отстранять от работы нарушающих этот запрет фармацевтов на срок до полугода.

         «Доступность лекарственных препаратов для граждан – один из приоритетов государства. В 2009 г. в России начали реализацию стратегии «Фарма-2020». Тогда отечественные препараты занимали чуть более 20% рынка. По итогам 2018 г. доля российских лекарств составила больше 30%. В перечне жизненно важных препаратов на 2018 г. отечественные составили 81,1% (к 2020 г. этот показатель должен быть равен 90%). Импортозамещение стало логичной частью стратегии развития российской фарминдустрии, именно на него был сделан акцент в первые годы реализации госпрограммы. Таким образом, за 10 лет в стране появилась сильная фармацевтическая и медицинская промышленность, которая может обеспечить население качественными и доступными лекарственными препаратами.

Сегодня аптеки заинтересованы в продаже максимально дорогого лекарства, потому что они получают процент от цены реализованного препарата. В большинстве стран Запада фармацевт обязан предложить покупателю более дешевый аналог при его наличии. В России таких требований нет.

Запрет фармацевтам рекомендовать лекарства покупателям, в т.ч. дорогие и иностранные при наличии доступных российских аналогов, положительно скажется не только на потребителях, но и на отечественных производителях фармацевтической продукции», - подчеркнул Анатолий Выборный.

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Изменения правил госзакупок повысят уровень обеспечения безопасности по организации детского отдыха»

 

Депутат Госдумы РФ Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, направленный на проведение госзакупок услуг по организации отдыха детей только посредством конкурса с ограниченным участием.

В настоящее время федеральный закон допускает возможность осуществления закупок услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, в т. ч. путем проведения аукционов, запросов котировок, запросов предложений.

Предлагается установить обязанность заказчиков осуществлять закупки соответствующих услуг исключительно путем проведения конкурса с ограниченным участием. Изменения направлены на обеспечение допуска исключительно лиц, обладающих необходимым уровнем квалификации, и предлагающих наилучшие условия исполнения контрактов.

В случае принятия законопроект вступит в силу через 90 дней после его опубликования. Установленный срок позволит участникам госзакупок и заказчикам подготовиться к реализации данной инициативы.

         «Предлагаемые меры будут способствовать более тщательному отбору организаций, которые работают с детьми и организуют их отдых. В ходе таких конкурсов заказчик будет сообщать информацию о закупке неограниченному кругу лиц, размещая объявление в единой информационной системе. Но затем предусмотрен предквалификационный отбор — и только лица, прошедшие его (с необходимым уровнем квалификации и предлагающие наилучшие условия исполнения госконтрактов), допускаются до участия.

         Данная инициатива станет логичным продолжением мер, принятых государством, для повышения безопасности в сфере организации детского отдыха. Напомню, в апреле 2018 г. Президент РФ подписал закон, который предусматривает обязательное наличие договора, содержащего исчерпывающую информацию об условиях отдыха детей. Также вводится новая форма общественного контроля за работой органов исполнительной власти региона по организации такой деятельности. Реестр региональных учреждений, обеспечивающих детский отдых, переведен в разряд публичных.

         Таким образом, государство уделяет особое внимание организации безопасного отдыха детей», - отметил Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Счетная палата оценит эффективность выделения бюджетных средств дочерним компаниям госкорпораций»

Депутат Госдумы РФ Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, наделяющий Счетную палату РФ правом проверять хозяйственные товарищества с участием государственных компаний.

Законопроект внесли Председатель Государственной Думы РФ Вячеслав Володин и его Первый заместитель Александр Жуков. Согласно документу, предлагается дополнить перечень объектов внешнего государственного аудита хозяйственными товариществами и обществами с участием госкорпораций, госкомпаний и публично-правовых компаний. В результате Счетная палата РФ получит полномочия по внешнему аудиту в отношении юридических лиц в части использования ими средств, источником которых являются субсидии из бюджета. Предлагаемые меры позволят в полной мере оценивать эффективность выделения денежных средств.

«Данная инициатива особенно актуальна в связи с принятием закона о социальном предпринимательстве, которым предусмотрены субсидии из бюджета предприятиям на развитие инфраструктуры и инвестиций.

Напомню, что согласно отчету Счетной палаты за 2017 г. общая сумма выявленных нарушений и недостатков при поступлении и использовании средств бюджетной системы – 1 трлн 865 млрд рублей. Это в том числе нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления отчетности, формирования и исполнения бюджетов.

Кроме того, за 2017 г. инспекторами Счетной платы было возбуждено 389 административных дел по различным нарушениям, были привлечены 130 лиц, которые уплатили штрафов на 15,2 млн рублей. Все это говорит о том, что расширение полномочий Счетной палаты РФ необходимо и как никогда актуально», - подчеркнул Анатолий Выборный.

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Внедрение единой системы комплаенс-процедур позволит предотвратить случаи мошенничества, коррупции и другие угрозы бизнесу»

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный выступил на первом заседании Комплаенс Клуба при НИУ ВШЭ. Встречу посвятили обсуждению темы: «Риски привлечения к ответственности компаний в связи с коррупционными действиями сотрудников».

         Комплаенс Клуб – это экспертная площадка, организованная Проектно-учебной лабораторией антикоррупционной политики НИУ ВШЭ в партнерстве с представителями бизнес-сообщества. Он создан в целях повышения антикоррупционной культуры российского предпринимательства. Участники клуба будут вести активную работу по продвижению в бизнес-среде этических стандартов, внедрению высокоэффективных комплаенс-процедур, обеспечивающих неукоснительное соблюдение действующего законодательства.

В первом заседании приняли участие представители Генпрокуратуры, Минэкономразвития, Минтруда РФ, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей. Они обсудили вопросы о том, какие действия сотрудников компании относятся к коррупционным, как действующее законодательство и правоприменительная практика определяют меры ответственности за подобные нарушения, как не допустить или минимизировать риски наступления такой ответственности для компаний, топ-менеджмента и бенефициаров.

«Потребность в комплаенс в предпринимательской среде назрела давно. Внедрение единой системы таких процедур на предприятиях отвечает антикоррупционной стратегии развития государства и соответствует реализации Национального плана противодействия коррупции. Минимизация юридических рисков, упреждение мошеннических операций и расхищения средств не только повышает конкурентоспособность отдельной компании, но и российской экономики в целом.

Внедрение комплаенс-процедур сегодня ведется в госкомпаниях и госкорпорациях и организациях, работающих по госконтракту. В результате удалось снизить количество фиктивных организацией. Комплаенс способствует росту законопослушности компаний, которые участвуют в антиотмывочной системе. Элементы комплаенса на сегодняшний день содержатся в различных регулятивных нормах российского законодательства. Совершенствование его регулирования и правоприменительной практики продолжается. Так, Генеральной прокуратурой в инициативном порядке ведется реестр юридических лиц, привлеченных к ответственности за незаконное вознаграждение. Это необходимо в целях проверки организаций, претендующих на участие в госзакупках. Но этим реестром могут пользоваться все хозяйствующие субъекты, чтобы понимать, какой контрагент способен на подкуп чиновников для решения своих проблем.

В конечном счете результатами эффективной работы по внедрению единой системы комплаенс-процедур станет: отлаженная система обнаружения и предотвращения явлений мошенничества, коррупции и другого рода угроз бизнесу; повышение эффективности деятельности компаний и их конкурентоспособности; сохранение и развитие деловой репутации компаний как в России, так и за рубежом», - отметил Анатолий Выборный.

Для справки: Комплаенс–процедура – это контроль на соответствие требованиям и правилам, установленным законом или корпоративными требованиями при ведении бизнеса.


АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Малый бизнес не пострадает в результате сноса домов в Москве по программе реновации»

Депутат Госдумы РФ Анатолий Выборный прокомментировал инициативу компенсаций малому бизнесу, представители которого при сносе пятиэтажек в рамках программы реновации потеряют площади в Москве.

Программу реновации утвердили в августе 2017 г. Благодаря ее реализации жилищные условия улучшат более миллиона москвичей. К настоящему моменту утвержден перечень из 318 стартовых площадок. В рамках программы реновации в столице возводят 97 домов общей площадью около 1,2 млн кв. м. В эксплуатацию уже введено 39 домов.

В сносимом жилом фонде есть площади, которые принадлежат малому бизнесу. Столичные власти провели анализ таких предприятий. В результате было принято решение – бизнесмены смогут либо занять первые этажи в новых домах, возведенных по программе реновации, либо город возместит им потери площадей в денежном эквиваленте, как это положено по закону.

«Сегодня малый и средний бизнес – одна из приоритетных сфер развития российской экономики. На государственном уровне приняты законы, направленные на поддержку таких предприятий. В майском указе Президента одним из основных пунктов также значится развитие малого бизнеса.​ Так, к середине следующего десятилетия его вклад в ВВП страны должен приблизиться к 40%, а число занятых вырасти с 19 до 25 млн человек. Сейчас доля малого и среднего бизнеса в ВВП составляет около 20%.

Таким образом, решение столичных властей полностью соответствует государственной политике. Учитывая масштаб программы реновации, важно создать комфортные условия не только жильцам переселяемых домов, но и предпринимателям, которые ранее приобрели в сносимых строениях площади и открыли свое дело.

Еще один принципиальный момент – в построенных по программе реновации домах принято решение сделать нежилыми первые этажи. Это позволит избежать дополнительных преград, т.к. сегодня если представители малого и среднего бизнеса хотят открыть свое дело в многоквартирном доме, им необходимо провести общее собрание собственников и согласовать перевод жилого помещения в нежилое. Соответственно у бизнеса появятся дополнительные ресурсы для развития, а у людей – возможность покупать товары первой необходимости и получать услуги в шаговой доступности», - отметил Выборный.


АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Регионы смогут оперативно оказывать помощь пострадавшим от чрезвычайных ситуаций из своего бюджета, а впоследствии получать возмещение из федеральной казны»

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, направленный на повышение эффективности функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС).

         Законопроектом предлагается уточнить состав и задачи органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, порядок принятия решений об установлении уровней реагирования на ЧС, полномочия Правительства РФ и региональных властей по защите населения и территорий от ЧС.

Также в документе предусматривается урегулирование вопросов, связанных с разработкой механизма оперативной выплаты пострадавшим в результате ЧС единовременной материальной помощи. Так, в случаях ЧС федерального и межрегионального характера, поддержка гражданам будет оказываться за счет средств бюджетов субъектов РФ с последующим возмещением расходов из федеральной казны.

         «При любом ЧС обязательно создается комиссия, которая формирует списки пострадавших, определяет суммы компенсаций и сроки выплат. Государство берет на себя обязанность помогать людям в таких обстоятельствах, в том числе возмещать ущерб. Однако, как показывает жизнь, люди не всегда своевременно могут получить материальную поддержку.

Предлагаемые новеллы позволят оперативно выплачивать компенсации гражданам в результате ЧС. У регионов появится возможность оказывать материальную поддержку пострадавшим из своего бюджета, а впоследствии получать возмещение из федеральной казны.

Кроме того, четкое определение задач органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, полномочий Правительства РФ и региональных властей по защите населения и территорий от ЧС, позволит выработать действенный и эффективный алгоритм реагирования в подобных ситуациях, а также минимизировать последствия ЧС», - подчеркнул Анатолий Выборный.

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Принятие закона об индексации пенсий сверх прожиточного минимума направлено на поддержку социально незащищенных категорий граждан»

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, направленный на борьбу с бедностью среди такой социально незащищенной категории граждан, как неработающие пенсионеры.

В Послании Федеральному Собранию РФ Президент поставил задачи, в соответствии с которыми борьба с бедностью в России является одним из приоритетных направлений деятельности государства.

С 2009 г. в стране действует порядок, по которому ни один человек не должен получать пенсию и социальные выплаты ниже прожиточного минимума. Если пенсия ниже, производится доплата либо из федерального, либо из регионального бюджетов. В связи с тем, что с 1 января 2019 г. пенсии в стране существенно повысились, разрыв между ними уменьшился, следовательно, уменьшилась и доплата. В результате пенсии у ряда граждан не повысились.

Законопроектом предлагается исключить из подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера текущую индексацию (корректировку) пенсии и единовременных денежных выплат, выплачивая их сверх величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в субъекте РФ.

«Поддержка социально незащищенных категорий граждан, в т.ч. неработающих пенсионеров, – приоритетная задача государства. Законопроектом предусматривается, что размер ежемесячной доплаты к установленному в регионе ПМП не подлежит пересмотру в связи с индексацией пенсий и единовременных денежных выплат. Иными словами, после принятия закона люди получат и доплаты в полном объеме, и пенсию, которая с нового года была проиндексирована на 7%.

Таким образом, размер пенсий около 4 млн россиян (инвалиды детства, получатели социальной пенсии по случаю потери кормильца, многодетные матери, жены военнослужащих и др. категории) после принятия закона будет выше величины прожиточного минимума. Важно, что гражданам не придется обращаться с заявлением, собирать справки, все выплаты произведут автоматически», - отметил Выборный.

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «У малого и среднего бизнеса появится возможность переводить денежные средства с использованием корпоративных электронных кошельков»

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, направленный на обеспечение национальной безопасности и совершенствование контроля приложений для оплаты при помощи мобильных устройств.

Сегодня в России многие банки предоставляют клиентам возможность проводить безналичные платежи с помощью специальных электронных систем (ApplePay, SamsungPay, MoneyGram, Intel Express и др.), которые эмитированы иностранными поставщиками услуг.

В целях обеспечения защиты прав клиентов, снижения операционных рисков банков, законопроектом определяются требования к порядку взаимодействия финансового учреждения и организации-поставщика приложения (осуществление расчета, защита информации, а также управление рисками). При их соблюдении информация об операторе иностранной платежной системы будет включаться Банком России в ведущийся им реестр, что позволит обеспечить учет и получение необходимых данных.

«Предлагаемые новеллы устанавливают в нашей стране требования к приему денежных средств с электронных кошельков. В законопроекте прописаны обязанности платежного агрегатора по идентификации торгово-сервисных предприятий, участию в урегулировании спорных операций, обеспечению бесперебойности работы программно-технических средств, а также по соблюдению требований к защите информации.

Кроме того, у субъектов малого и среднего бизнеса появится возможность осуществлять операции по переводу денежных средств с использованием корпоративных электронных кошельков между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Раскрытие ЦБ информации о поставщиках платежных приложений повысит эффективность банковской системы и минимизирует риски. В конечном счете потребители будут уверены в безопасности использования таких сервисов», - отметил Выборный.

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Единая информационная система проверки сведений об абонентах сотовой связи защитит добросовестных граждан от звонков коллекторов»

 

Депутат Госдумы РФ Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, предусматривающий создание Единой информационной системы проверки сведений об абонентах операторов сотовой связи.

Законопроектом предусматривается создание Единой информационной системы проверки сведений об абоненте. При заключении договора с кредитной организацией гражданин оставляет сведения о себе в том числе и номер телефона. В настоящее время банки не могут проверить подлинность данных. Новый инструмент поможет им определить, кому на самом деле принадлежит номер телефона — заемщику или кому-то другому.

Одной из ключевых причин многочисленных жалоб граждан на финансовые организации является получение требований об уплате задолженности за неизвестное им третье лицо вследствие распространенной практики предоставления оператором связи новому абоненту SIM-карты, ранее использовавшейся другим лицом, т.н. «токсичного» телефонного номера.

По данным Роскомнадзора, проблема оборота серых SIM-карт имеет системный характер. Только в марте 2018 г. сотрудниками ведомства совместно с представителями МВД было изъято 4615 незаконно распространяемых SIM-карт. В июле 2018 г. изъяли уже более 20,7 тыс. «токсичных» SIM-карт.

«Предлагаемые новеллы позволят уберечь граждан от необоснованного «телефонного террора» со стороны коллекторских агентств. Бывает так, что SIM-карта принадлежала человеку, который ранее брал кредит, после чего она перепродана третьему лицу. И вот ему начинают звонить банки и коллекторы с требованием вернуть долг. А на самом деле человек к этому не имеет никакого отношения.

Прописанная в законопроекте система проверки решает эту проблему. Кредиторы делают запрос и оперативно получают корректную информацию. Притом доступ к программе будет иметь лишь ограниченный круг организаций – банки и коллекторские агентства.

Таким образом, данная законодательная инициатива поможет снизить риски проведения операций лицами, имеющими умысел на совершение правонарушения с использованием ложной информации о принадлежности номера мобильного телефона другому гражданину», - отметил Выборный.

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Своевременно направленное обращение – высокая степень гарантии эффективного разрешения проблемы»

 

Депутат Госдумы РФ Анатолий Выборный провел прием граждан в Московском городском региональном отделении Всероссийской политической партии «Единая Россия».

На прием к депутату Государственной Думы обратились жители Москвы, столкнувшиеся с различными нарушениями своих прав, а также законных интересов их родственников. Часть жалоб связана с подозрениями на коррупцию в работе судебных приставов-исполнителей и других органов власти.  

Например, жительница района Чертаново Центральное обратилась к Анатолию Выборному с просьбой направить в правоохранительные органы депутатский запрос с целью проверить законность приватизации квартиры, принадлежащей кооперативу, со стороны его председателя.  

«Парламентский контроль – это механизм, который усиливает работу надзорных органов. Так, по результатам сегодняшнего приема граждан в прокуратуру будет направлено 6-7 депутатских запросов. Зачастую именно этот шаг становится переломным моментом для тех, кто долгое время безуспешно пытается решить проблему и, в конце концов, обращается за помощью ко мне.

Многолетний опыт работы убеждает в том, что своевременно направленное обращение – высокая степень гарантии эффективного разрешения проблемы. Даже если ответ не окажется положительным для заявителя, из него сразу станет понятно, какие шаги следует предпринять в дальнейшем», - сказал Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Социальное предпринимательство предоставит инвалидам, многодетным родителям, людям предпенсионного возраста и другим лицам больше возможностей для трудоустройства»

 

Депутат Госдумы РФ Анатолий Выборный прокомментировал инициативу закрепления в законодательстве понятия «социальное предпринимательство» и предоставления этой сфере бизнеса льгот.

Согласно инициативе Правительства РФ, предлагается закрепить в законодательстве понятие «социальное предпринимательство» и отнести к таким предприятиям компании, которые принимают на работу граждан, относящихся к социально уязвимым категориям (инвалиды, многодетные родители, выпускники детских домов до 23 лет, пенсионеры и люди предпенсионного возраста, граждане, вышедшие из тюрем, беженцы и вынужденные переселенцы). Доля таких сотрудников должна составлять не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда – не менее 25%.

Предусматривается, что государство будет оказывать социальным предприятиям поддержку в виде безвозмездных субсидий на реализацию различных проектов.

         «Закрепление в законе нового понятия даст возможность государству поддерживать социальное предпринимательство через механизмы государственно-частного партнерства в образовании, культуре, соцзащите и обеспечить условия для доступа таких предпринимателей к госзакупкам. У таких компаний появится возможность выходить на рынки сбыта товаров, работ и услуг, производимых незащищёнными категориями граждан.

Очень важно, что у инвалидов, многодетных родителей, пенсионеров, выпускников детских домов, людей предпенсионного возраста и лиц, освобожденных из мест лишения свободы, появится больше возможностей для трудоустройства.

В конечном счете закрепление понятия социального предпринимательства в законе установит «правила игры» и позволит наделить федерацию и регионы полномочиями по поддержке этой сферы бизнеса», - отметил Выборный.

 

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Будущее России во многом зависит от того, как сегодня будет сформировано отношение молодежи к коррупции» 

 

Депутат Госдумы Анатолий Выборный открыл выставку работ победителей международного молодежного конкурса социальной рекламы «Вместе против коррупции!» в пресс-центре «Парламентской газеты».

         На открытии выставки присутствовали студенты столичных вузов, муниципальные депутаты и члены молодежных общественных палат Москвы. В конкурсе «Вместе против коррупции!» участвовали ребята из стран Межгосударственного совета по противодействию коррупции: Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и России. Большинство из них – это учащихся школ и высших учебных заведений. Всего на конкурс участники прислали более 9 тыс. работ.

После для присутствующих организовали дискуссию на тему: «Борьба с коррупцией: современные вызовы и угрозы». В рамках нее студенты смогли задать представителям Генпрокуратуры и экспертного сообщества вопросы, связанные с противодействием коррупции, законодательным регулированием и перспективах работы в этой сфере. 

         «Противодействие коррупции – одна из приоритетных задач государства. Сегодня акцент смещается на качество правоприменения. Работа с подрастающим поколением – неотъемлемая часть мероприятий по противодействию коррупции. Развитие России во многом зависит от того, каким будет отношение молодежи к этому негативному явлению.

Общаясь со студентами, могу сказать, что для многих из них коррупция – это социальное зло. В работах, представленных на выставке, можно четко проследить, что подрастающее поколение понимает всю ее опасность, которая заключается в подрыве экономической, социальной, и даже национальной безопасности России.

Чтобы минимизировать в будущем число нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции, необходимо формировать у молодежи правовую культуру», - отметил Выборный.

 

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Формирование высокой правовой культуры молодежи является одной из приоритетных задач государственной антикоррупционной политики»

 

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный встретился со студентами Российского технологического университета (РТУ МИРЭА).

На встрече Анатолий Выборный рассказал студентам РТУ МИРЭА об антикоррупционных инициативах, которые сегодня обсуждаются в нижней палате парламента, а также о недавно принятых законах. Участники могли задать депутату интересующие их вопросы. В основном, они касались противодействия коррупции в России. Интересовал студентов и зарубежный опыт борьбы со взяточничеством.

«Противодействие взяточничеству, мошенничеству, другим нарушениям закона, в т.ч. и в системе образования, является приоритетом государственной антикоррупционной политики. Такие встречи помогают выработать у студентов негативное отношение к этому явлению. Важно формировать правовую культуру в обществе, ликвидировать юридическую безграмотность и активизировать участие молодежи в политической жизни страны.

Ужесточение уголовной и административной ответственности за несоблюдение антикоррупционного законодательства – не панацея от всех проблем, необходимо, чтобы в обществе сложилось четкое неприятие коррупции. Таким образом будет проще бороться с этим негативным явлением», - отметил Выборный.

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Будущее России невозможно без патриотизма, уважения к истории и традициям страны»

 

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный принял участие в торжественной церемонии открытия музея «Шаги истории» в школе № 2006 г. Москвы.

В столичной школе № 2006 у ребят уже есть возможность посещать музеи различной направленности (этнографический музей «Колесо истории», историко-патриотический музей «Память», музей «Суворовское наследие», музей «Театральная гостиная»).

 В феврале в образовательном комплексе создали еще один музей «Шаги истории», экспонаты которого рассказывают об основных вехах развития страны, культурном и духовном наследии России. В нем представлены такие экспозиции, как: «Города –герои», «Бессмертный полк», «Вперед к истокам», «Контрнаступление под Москвой», «Снятие блокады Ленинграда – дорога жизни», «Сталинград», «Живет герой на улице родной», «Время выбрало нас» (посвящен 30-летию вывода войск из Афганистана), «Музей в чемодане».

«Необходимо, чтобы подрастающее поколение знало не только историю страны в целом, но историю места, в котором они родились и живут. Главная роль в этом вопросе отведена не только школе, но и родителям. От того, как мы воспитаем молодежь, зависит, сможет ли Россия сберечь и приумножить саму себя. Сможет ли она быть современной, перспективной, но в то же время не растерять себя как нацию в очень непростой современной обстановке.

Мы должны строить свое будущее на прочном фундаменте. И такой фундамент – это патриотизм, уважение к своей истории и традициям, духовным ценностям, тысячелетней культуре и уникальному опыту сосуществования сотен народов и языков на территории России. Важно, что в столичной школе № 2006 эта работа ведется. У ребят есть возможность, практически не отрываясь от учебного процесса, узнавать об истории своей страны, ее традициях, культуре и особенностях становления.

Патриотизм – это не просто красивые слова, это прежде всего действенное служение своей Родине, своему народу. И об этом нельзя забывать!», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Повышение уровня правовой грамотности населения – гарантия минимизации случаев мошенничества в отношении граждан»

 

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный принял участие в круглом столе, посвященном безопасности и защите прав москвичей, прежде всего, старшего возраста. На мероприятии присутствовали представители Прокуратуры, полиции, Роспотребнадзора и общественных организаций.

         В ходе круглого стола правоохранители рассказали о том, что виды мошенничества по отношению к пожилым людям постоянно меняются. В последнее время фиксируется немало случаев, когда злоумышленники приходят домой к пенсионерам, говорят, что дети или внуки попали в беду и нужны деньги. Зачастую пожилые люди теряются в таких ситуациях и отдают все сбережения. Присутствующим рассказали, как обезопасить себя от современных способов мошенничества.

         Депутат Анатолий Выборный озвучил на встрече информацию по обращениям от граждан, которые жалуются на нарушение своих прав и законных интересов. Так, за 2018 г. к парламентарию поступило почти 1,5 тыс. обращений, из них – 553 от жителей Москвы. В основном, граждане просят проверить правомерность действий правоохранительных органов (600 обращений от общего числа) и руководителей разных уровней (300 обращений).

         «Представители старшего поколения – самая социально уязвимая категория населения. Мошенники, разумеется, понимают это и потому зачастую применяют свои преступные схемы по отношению к пожилым людям. Потому для обеспечения их безопасности и защиты законных интересов мы вместе с правоохранителями на регулярной основе проводим подобные круглые столы, в ходе которых граждане могут получить необходимую правовую поддержку, правильно решать многочисленные повседневные проблемы и эффективно взаимодействовать с городскими службами, органами власти всех уровней и структурами правопорядка.

В целом же, очень важно в наше время повышать уровень правовой грамотности населения. Начинать это стоит еще со школьной скамьи, чтобы у мошенников было меньше шансов «подловить» нас на незнании закона, а также чтобы мы понимали, как правильно вести себя в ситуации, если правонарушение уже совершено», - отметил Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «В Москве много неравнодушных и сознательных граждан, которые заботятся не только о своей, но и общественной безопасности»

 

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный направил запрос в Главное управление МЧС России по г. Москве с просьбой проверить соблюдение правил пожарной безопасности (ПБ) в одном из торговых центров Москвы.

К Анатолию Выборному обратился житель Юго-Западного административного округа столицы. В своем письме он указал, что во время посещения одного из торговых центров в районе Теплый Стан у него возникли сомнения в соблюдении правил пожарной безопасности, цитата: «в зоне кинозалов, в случае возникновения пожара, посетители кинотеатра не смогут покинуть здание, не проследовав практически через все здание центра, которое может быть охвачено огнем». 

По данному обращению был составлен депутатский запрос и направлен в Главное управление МЧС России по г. Москве с просьбой проверить соблюдение правил пожарной безопасности в указанном торговом центре. В соответствии с ним была проведена проверка. В ответе Главного управления МЧС России по г. Москве говорится: «в ходе проверки установлено, что из здания предусмотрено 8 рассредоточенных эвакуационных выходов, в соответствии с проектной документацией, согласованной в установленном порядке, в т.ч. в зоне кинотеатра. Нарушений в части закрытия или блокирования эвакуационных выходов в ходе проверки не выявлено».

         «Очень важно, что в нашем городе много неравнодушных и сознательных граждан, которые заботятся не только о своей, но и общественной безопасности.

         После трагедии в Кемерове мы все должны сделать, чтобы подобные трагедии больше не повторились. Необходимо повышать культуру пожарной безопасности в обществе. Пожарная опасность всегда была, есть и будет одной из основных угроз чрезвычайного характера.

Соблюдение требований пожарной безопасности на любом общественном объекте могут контролировать все желающие. В итоге мы получим тройной контроль – со стороны Госпожнадзора, специальных организаций и общества», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Контроль ценообразования на рынке охранных услуг позволит исключить «серые» схемы выплат работникам и повысить уровень безопасности»

 

Председатель Комитета по безопасности предпринимательской деятельности Торгово-промышленной палаты РФ Анатолий Выборный провел круглый стол, посвященный проблемам ценообразования на рынке охранных услуг. На мероприятие были также приглашены представители органов власти, науки и экспертного сообщества.

         Повышение качества охраны объектов с массовым пребыванием людей, в т.ч. безопасность которых обеспечивается за счет средств федерального и муниципального бюджетов, является критично важным как для государственных органов, так и для частной охранной отрасли.

Один из основных элементов повышения качества обеспечения безопасности – адекватная оплата услуг со стороны заказчика и недопущение необоснованного снижения их стоимости участниками в процессе торгов. Снижение начальной максимальной цены контракта (далее – НМЦК) ниже расчетного уровня минимальной цены изначально ставит руководителей ЧОП в ситуацию невозможности выплаты работникам заработной платы не ниже установленного в регионе МРОТ и осуществления выплат налогов и сборов в полном объеме в соответствующие бюджеты.

Второй стороной проблемы является демпинг цен услуг на 40-60 % от НМЦК частными охранными организациями. Это приводит к тому, что организации уже не способны обеспечивать необходимый уровень охраны объектов. Соответствующие отчисления во внебюджетные фонды и уплата налогов в необходимых объемах не осуществляются.

«Недобросовестные ЧОП наносят существенный ущерб экономике и дискредитируют отрасль в целом. Отсутствие утвержденной органами власти методики борьбы с подобными нарушениями приводит к тому, что такие охранные организации, используя конкурентные преимущества, активно захватывают рынок, вытесняя добросовестные предприятия. Кроме того, в таких сделках зачастую имеет место коррупционная составляющая.

Если бы НМЦК не опускалась ниже расчетной минимальной цены, на бюджетный рынок могли бы выйти крупные, профессиональные организации, способные обеспечить высокий уровень безопасности. Такой подход повысит качество предоставляемых услуг, а также будет способствовать повышению компетентности работников ЧОП. Приведение НМЦК в соответствие с расчетной минимальной стоимостью услуг уменьшит или полностью исключит так называемые «серые» схемы выплат заработной платы, гарантирует поступления в бюджетную систему РФ.

Кроме того, развитие саморегулирования на рынке охранной отрасли позволит вытеснить недобросовестных игроков, что в конечном счете положительно скажется на качестве предоставляемых услуг», - отметил Выборный.

 

 

 

 

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Уголовный кодекс не инструмент решения хозяйственных конфликтов между юридическими лицами»

 

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный поддержал инициативу пересмотра критериев уголовного преследования представителей бизнеса, озвученную в послании Президента Владимира Путина Федеральному Собранию РФ.

         Президент в послании Федеральному Собранию отметил, чтобы добиться тех масштабных задач, которые стоят перед страной, нужно избавляться от всего, что ограничивает свободу и инициативы предпринимательства. Речь идет о пересмотре определения «группа лиц по предварительному сговору». По его словам, добросовестные бизнесмены не должны постоянно чувствовать риск уголовного или даже административного наказания. По статистике на каждого предпринимателя, потерявшего бизнес из-за возбуждения дела, приходится 130 сотрудников, оставшихся без работы.

         Президент поручил Генпрокуратуре и Верховному суду РФ проанализировать ситуацию с уголовными делами в отношении предпринимателей, пересмотреть критерии, по которым действия сотрудников организации могут быть расценены как действия группы лиц по предварительному сговору, и представить соответствующие предложения.

         Глава государства также поддержал предложение о создании платформы, через которую предприниматели смогут жаловаться на давление. В соответствии с этим Правительству совместно с бизнес-сообществом поручено проработать нормативную базу и регламент работы с такими обращениями. К концу года платформу должны запустить в пилотном режиме.

         «Защита бизнеса – тема, которая поднимается в послании Президента не первый раз. Так, в 2015 г. (как отметил Президент в послании на 2016 год) было возбуждено 200 тыс. уголовных дел, по так называемым экономическим составам, а до суда дошло только 46 тыс., еще 15 тыс. – развалилось в суде. В результате приговором закончились только 31 тыс. уголовных дел такой категории. При этом абсолютное большинство предпринимателей, на которых были заведены уголовные дела, полностью или частично потеряли бизнес.

         В настоящее время, к тому же, сотрудники правоохранительных органов, расследуя экономические преступления, совершенные руководством коммерческой организации, дополнительно квалифицируют данные действия как создание организованной преступной группировки.

         Уголовный кодекс не должен быть инструментом решения хозяйственных конфликтов между юридическими лицами. Необходимо снизить давление на бизнес и исключить ситуации, препятствующие развитию предпринимательской деятельности в стране», - отметил Выборный.

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Организация детского досуга в торговых центрах будет регламентирована законом»

 

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный прокомментировал законодательную инициативу, определяющую стандарты работы детских игровых комнат в торговых центрах и требования к их сотрудникам.

Изменения предлагается внести в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». С предложением выработать единый стандарт для детских игровых комнат осенью прошлого года выступили депутаты Мосгордумы. В настоящее время с правовой точки зрения такая деятельность никак не регламентирована.

Предусматривается, что игровые комнаты и оборудование в них должны полностью соответствовать гигиеническим нормам и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Кроме того, у сотрудников должна быть медицинская книжка, а также отсутствовать судимость за преступления против личности, основ конституционного строя, мира и безопасности человечества.

«В первую очередь, предлагаемые новеллы направлены на обеспечение безопасности детей в игровых комнатах, которые оборудованы в торговых центрах. После трагедии в ТЦ «Зимняя вишня» в г. Кемерово Государственная Дума вплотную занимается вопросом законодательного обеспечения безопасности детей в торговых центрах. Так, в первом чтении мы уже одобрили поправки о пожарном надзоре. Однако необходимо также разработать требования и к предпринимателям, которые организуют детский досуг в торговых центрах.

Присматривать за детьми в игровых комнатах не смогут люди, совершившие преступления против жизни и здоровья личности, половой неприкосновенности и общественной нравственности. Таким образом, инициатива депутатов Мосгордумы послужит хорошим началом работы по обеспечению безопасности при организации детского досуга», - подчеркнул Выборный.

 

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Улучшение качества жизни – основа и приоритет государственной политики в России»

 

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный озвучил ожидания от предстоящего послания Президента Владимира Путина Федеральному Собранию РФ.

Обращение главы государства к Федеральному Собранию – важнейшее ежегодное событие. В соответствии с ним определяют внешний и внутренний курс России на следующий год. Послание Федеральному Собранию РФ будет озвучено 20 февраля.

Президент, как правило, выступает с подобным обращением в конце года. Однако в 2017 г. оно не было оглашено, мероприятие перенесли на март 2018 г. Тогда глава государства помимо социально-экономической обстановки значительное внимание уделил последним разработкам в области вооружений. Владимир Путин подчеркнул, что военная мощь России никому не угрожает, а позволяет сохранять стратегическое равновесие.

         «На мой взгляд, предстоящее послание Президента РФ Федеральному собранию будет состоять примерно из следующих блоков: социально-экономическое развитие страны, реализация национальных проектов, внешняя политика и вопросы международного сотрудничества, повышение благосостояния граждан, поддержка предпринимательства и оценка работы по борьбе с коррупцией.

Очевидно, что будет затронута такая тема, как продолжение противодействия международному терроризму. Россия не будет сворачивать со своего пути в данном вопросе. Важно, что в этом с нами солидарны государства-члены ОДКБ. Мы готовы выстраивать политические, экономические и другие отношения со всеми государствами на взаимовыгодных условиях, при этом соблюдая нормы международного права.

         Еще одна вероятная тема послания – реализация национальных проектов, принятых в 2018 г. Все они направлены на обеспечение социально-экономического развития России, повышения уровня жизни, создания условий и возможностей для самореализации граждан. Потому не исключено, что одной из ключевых тем, озвученных в послании, станет человек, его благополучие и безопасность. Улучшение качества жизни является основой государственной политики в нашей стране.

Также поставлены задачи вхождения России в топ-5 мировых экономик и ускоренного технологического развития. Их решению в т.ч. будет способствовать развитие и поддержка предпринимательской деятельности, вовлечение в нее как можно большего числа граждан. Тем более, что недавно на форуме «Деловая Россия» Президент сказал, что общение с бизнесменами поможет ему в подготовке этого важного документа.

Таким образом, послание Федеральному Собранию в 2019 г. должно стать логическим продолжением обращений, которые были озвучены в предыдущие годы», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

 

Дорогие друзья, военнослужащие и ветераны!

От всего сердца поздравляю вас с праздником – с Днем защитника Отечества! 23 февраля мы чествуем тех, кто безупречно и с честью выполняет гражданский долг, для кого обеспечение суверенитета и безопасности страны, защита своего народа стали смыслом жизни. В наших сердцах жива память о подвигах защитников России, их воинской доблести и героизме.

Примите мои самые искренние поздравления. Желаю вам и вашим семьям здоровья, счастья и благополучия! С Днем защитника Отечества!

Депутат Государственной Думы                                    Анатолий Выборный


АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Сегодня многие участники боевых действий в Афганистане вносят весомый вклад в воспитание подрастающего поколения»

Депутат Госдумы Анатолий Выборный в преддверии 30-й годовщины вывода советских войск из Афганистана призвал граждан не забывать вклад наших воинов в борьбу с вооруженным экстремизмом.

15 февраля в России ежегодно отмечается День памяти воинов- интернационалистов. С 1979-1989 гг. в боевых действиях на территории Афганистана приняли участие более 600 тыс. советских военнослужащих, из них свыше 15 тыс. погибли. 15 февраля 1989 г. наши войска окончательно покинули эту страну.

К 30-й годовщине Минобороны РФ обнародовало уникальные документы о событиях тех лет. Широкой общественности стали доступны данные о боевых действиях трех мотострелковых полков. Из документов следует, что на начальном этапе операции ставилась задача «охраны стратегических военных, гражданских и промышленных объектов». Затем солдаты и офицеры перечисленных полков стали привлекаться к «стабилизации обстановки путем разгрома крупных формирований мятежников, чистки больших районов от контрреволюционных элементов».

Советские военнослужащие в Афганистане также помогали жителям республики строить мирную жизнь. При поддержке Советского Союза построено более 200 промышленных объектов, в том числе, ГЭС, газопровод, аэродромы, домостроительный комбинат, асфальтобетонный завод, автодорога и туннель Саланг.

«30 лет назад из Афганистана были выведены советские войска. За девять лет войны там побывали около 600 тыс. наших военнослужащих. Они выполняли свой долг перед Родиной с честью. К сожалению, не все из них вернулись домой. Главное – не только сохранить память о павших героях, но и не допустить повторения трагических в истории всего мира событий!

Очень важно, что сегодня многие ветераны боевых действий вносят весомый вклад в воспитание подрастающего поколения, поддерживают семьи погибших товарищей, свято дорожат традициями боевого братства. Желаю вам крепкого здоровья, мирного неба над головой и всего самого наилучшего!», - отметил Выборный.

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «За лидерство в преступной иерархии предусматривается повышенная уголовная ответственность»

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, ужесточающий уголовную ответственность за создание организованных преступных группировок (ОПГ) и участие в них, который внес Президент РФ.

Как говорится в документе, наиболее опасные и тяжкие преступления совершаются организованными преступными сообществами. Лидеры ОПГ создают устойчивые преступные связи, занимаются разделом сфер преступного влияния и доходов, в связи с этим представляют наибольшую общественную опасность.

Так, за руководство преступным сообществом предлагается наказывать лишением свободы на срок от 12 до 20 лет, а также штрафовать на сумму до 5 миллионов рублей. Главарям ОПГ грозит аналогичный штраф или срок вплоть до пожизненного.

«По действующим сегодня нормам, уголовная ответственность за сам факт лидерства в преступной иерархии не предусмотрена. Лица, возглавляющие ОПГ, зачастую подбирают людей, выполняющих определенные задачи, отвечающих за отдельные территории или рынки (под эту категорию попадают так называемые воры в законе, смотрящие и другие авторитетные представители криминальной культуры). Однако сами организацией конкретных преступлений не занимаются. Поэтому предлагается дополнить Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы новыми статьями, которые вводят наказание за занятие высшего положения в преступной иерархии.

Поправки упростят работу правоохранительным органам, станет проще установить, что обвиняемый занимает высшее положение в преступной иерархии. А для этого достаточно показаний нескольких свидетелей.

Изменения предлагаются внести в ст. 210 УК РФ, которая направлена на борьбу с организованной преступностью. По данным Генпрокуратуры, за последние пять лет число лиц, попадающих под эту статью, растет. Если в 2014 г. их выявлено 789, то в 2018 г. – 1070», - отметил Выборный.

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Распространение заведомо недостоверной информации создает угрозу гражданам и безопасности страны в целом»

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный прокомментировал поправки к законопроекту, предусматривающему увеличение штрафов за распространение фейковых новостей.

Законопроект устанавливает административную ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в Интернете заведомо недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверной, которая создает угрозу жизни и здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры.

В частности, гражданам будет грозить штраф в размере от 30 до 100 тыс. руб., а должностным лицам — от 60 до 200 тыс. руб. За повторное нарушения санкции предлагается увеличить до 300 и до 600 тыс. руб. соответственно.

«Речь идет о тех лицах, которые распространяют заведомо недостоверную информацию. Если эти действия не влекут уголовно-правовые последствия, предлагается увеличить максимальный штраф с 5 (в первоначальной редакции законопроекта) до 100 тысяч рублей.

Наглядный пример – после пожара в торговом центре «Зимняя вишня» в г. Кемерово в марте 2018 г. в Интернете появилось очень много непроверенной и шокирующей информации. В частности, пользователи публиковали ложные фото с места происшествия, кратно завышали число жертв трагедии, нагнетая обстановку. Такие недостоверные сообщения вызвали массовые протесты, создающие потенциальную угрозу не только общественной безопасности, но и работе объектов жизнеобеспечения, транспортной и социальной инфраструктуры.

Человек, который намеренно распространяет фейковые новости, готов к тому, что придется заплатить до пяти тысяч рублей штрафа. Такое наказание его не остановит. С учетом значимости последствий мера должна бить по карману правонарушителя, чтобы ему не повадно было в следующий раз. При этом по каждому факту проведут соответствующую проверку, и если признак наличия умысла будет установлен, только тогда наступит административная ответственность», - отметил Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Граждане получат возможность коллективно обращаться в суд с исками в отношении общего ответчика»

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, предусматривающий внедрение правовых механизмов защиты прав и законных интересов групп потребителей в судах (групповых исков).

Законопроект разработан во исполнение перечня поручений Президента РФ по итогам заседания президиума Государственного совета, прошедшего в апреле 2017 г. Предлагаемые новеллы подразумевают, что иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, можно будет подавать по месту нахождения ответчика.

В настоящее время подать соответствующий иск могут только юридические лица и индивидуальные предприниматели. В документе указано, что минимальное количество лиц при подаче группового иска должно составлять 5 человек, а предлагаемые сроки рассмотрения дел – 5 месяцев. Кроме того, должен быть использован единый способ защиты своих прав.

«Одна из ключевых целей данного законопроекта – совершенствование правового регулирования судебного рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц, в т.ч. по защите прав потребителей, возмещению вреда, по спорам, вытекающим из нарушения антимонопольного и законодательства о государственном регулировании цен.

Упрощение рассмотрения групповых исков позволит гражданам быстрее отстаивать интересы в судах. Такая мера также позволит уменьшить число схожих исков и упростить их рассмотрение. Кроме того, изменения будут способствовать формированию единообразной судебной практики. В результате снизится нагрузка на суды, а граждане смогут экономить не только свое время, но и нести меньшие затраты на судебные издержки», - отметил Выборный.


АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Владельцы маломерных судов ответственны на только за свою жизнь, но и за безопасность отдыхающих у водоемов»

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, направленный на усиление административной ответственности за нарушение правил плавания.

С инициативой усилить административную ответственность за нарушение правил плавания выступило Правительство РФ. Соответствующие поправки предлагается внести в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). В 2016 году зафиксировано 88 аварий на морском и внутреннем водном транспорте, в 2017 г. – 89 аварий. Причиной 84 % ЧП является «человеческий фактор», в том числе пренебрежение положениями правил плавания.

В связи с этим Правительство РФ предлагает увеличить некоторые штрафы в несколько раз. Так, за нарушение режима стоянки, маневрирования, отсутствие бортовых сигналов устанавливается штраф в размере от 500-1000 руб. Самые большие взыскания предусмотрены за отсутствие прав управления или передачу управления лодкой лицу, у которого они отсутствуют — от 10-15 тыс. руб., а также за управление незарегистрированным и неисправным судном — от 15-20 тыс. руб.

«Учитывая высокую степень общественной опасности использования маломерных судов, действующие меры административной ответственности нуждаются в пересмотре. Предлагаемые новеллы, прежде всего, направлены на предупреждение возникновения чрезвычайных происшествий на воде.

Принятие данного законопроекта позволит установить адекватные и соразмерные административные наказания за нарушения правил плавания, а также снизить количество аварий и катастроф на морском и внутреннем водном транспорте.

Безусловно, безопасность превыше всего. Люди, которые владеют и управляют маломерными судами, должны четко понимать, что они ответственны на только за свою жизнь, но и за жизнь отдыхающих у водоемов», - отметил Выборный.

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Повышение надежности работы российских интернет-ресурсов позволит избежать киберугроз для национальной безопасности страны»

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, направленный на обеспечение долгосрочной и устойчивой работы сети Интернет в России, повышение надежности работы российских интернет-ресурсов.

Законопроект подготовлен с учетом агрессивного характера принятой в сентябре 2018 г. Стратегии национальной кибербезопасности США. В этом документе декларируется принцип «сохранения мира силой». Россия же впрямую и бездоказательно обвиняется в совершении хакерских атак, откровенно говорится о наказании: «Россия, Иран, Северная Корея провели ряд безответственных кибератак, которые нанесли ущерб американским и международным компаниям, нашим союзникам и партнерам и не понесли соответствующего наказания, что могло бы сдерживать кибератаки в будущем».

Предлагаемые новеллы предусматривают создание инфраструктуры, позволяющей обеспечить работоспособность российских ресурсов в случае невозможности подключения к зарубежным корневым серверам сети Интернет. Кроме того, вводится необходимость проведения регулярных учений органов власти, операторов связи и владельцев технологических сетей по выявлению угроз и отработке мер по восстановлению работоспособности российского сегмента сети Интернет.

«Теоретически в России риск остаться без Интернета, безусловно, существует. Это связано с тем, что глобальные операторы связи, являющиеся фактически ядром Всемирной паутины, в основном расположены в США. Пример, когда доступ к Интернету был заблокирован в рамках одного государства есть. В 2012 г. Сирия на два дня осталась без возможности выхода в глобальную сеть.

Если все угрозы, против которых направлены предлагаемые новеллы, реализуются, в первую очередь пострадают компании, чей бизнес связан с Интернетом. Таким образом, в рамках данного закона моделируется возникновение возможных киберугроз, когда необходимо принять меры для обеспечения надежности работы российских интернет-ресурсов и национальной безопасности страны в целом», - отметил Анатолий Выборный.

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Законодательное регулирование использования беспилотников – практика, распространенная во многих странах»

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный выступил одним из инициаторов законопроекта, направленного на обеспечение общественной безопасности от противоправного использования беспилотных воздушных судов (БВС).

Законопроект подготовлен в соответствии со Стратегией национальной безопасности РФ. По данным экспертов, только за период с января по сентябрь 2017 г. официально гражданами приобретено более 57 тыс. БВС. По прогнозам специалистов, к 2035 году в воздушном пространстве России будут постоянно находиться 100 тыс. беспилотников. По информации Минтранса РФ, имеются многочисленные случаи выполнения полетов БВС в непосредственной близости от мест массового пребывания людей, вблизи объектов транспорта.

Изменения предлагается внести в законы «О полиции», «О государственной охране», «О войсках национальной гвардии РФ» и «О Федеральной службе безопасности». Так, правоохранители получат право пресекать или временно ограничивать нахождение беспилотников над местом проведения публичных мероприятий. Об этом полиция будет уведомлять Росавиацию и организаторов массового мероприятия.

«Бесконтрольное использование беспилотников создает возможность нанесения ущерба интересам граждан, объективно значимым потребностям общества и государства.

Сейчас использование БВС регулируется подзаконными актами и ведомственными приказами в силу того, что массовое распространение беспилотников в нашей стране началось относительно недавно. Предлагаемые новеллы обеспечат безопасное использование БВС в местах массового скопления граждан, а также проведение полетов над критически важными объектами.

Отмечу, что законодательное регулирование использования беспилотников – практика, распространенная по всему миру. При этом данная инициатива не вводит новых запретов или ограничений на БВС. Наша задача – обеспечить безопасное использование беспилотников в интересах граждан и государства», - отметил Выборный.   


 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «За 25 лет столичный парламент принял более тысячи социально-значимых законов»

 

Депутат Госдумы РФ Анатолий Выборный принял участие в открытии выставки, посвященной 25-летию Московской городской Думы. Торжественная церемония прошла в нижней палате парламента.

Датой создания современной Московской городской Думы считается 24 октября 1993 г. В этот день был подписан Указ Президента РФ «О поддержке мер Правительства Москвы и Московского областного Совета народных депутатов по реформе органов государственной власти и органов местного самоуправления в г. Москве и Московской области».

За четверть века Мосгордумой принято более 1,5 тыс. важных городских законов, которые стали основой для устойчивого социально-экономического развития столицы. Сегодня на Страстном бульваре работает Московский парламентский центр – открытая площадка для общественного диалога, где обсуждаются самые актуальные вопросы жизни мегаполиса.

«Столичное законодательство, по которому сегодня живет и развивается наша столица, создавалось практически с нуля. 1993 год был непростым не только для Москвы, но и для всей страны. Но депутатам Мосгордумы удалось выстроить прочный законодательный фундамент, который поддерживает стабильность и развитие столицы. Так, например, город стал в два с половиной раза больше по территории. Был принят закон об общественной палате Москвы, которой ранее не существовало. По решению Мосгордумы, провели реформу местного самоуправления. В результате муниципальные депутаты получили существенные полномочия.

Сегодня Мосгордума – это представительный орган, который защищает интересы горожан. Столичный парламент внес и продолжает вносить большой вклад в формирование законодательной базы города и развитие мегаполиса», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Муниципальные депутаты столицы представили свое мнение о внесенном в Госдуму законе, запрещающем чиновникам принимать подарки» 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный выступил модератором дебатов по теме: «Подарки чиновникам: благодарность или взятка». В мероприятии, прошедшем в пресс-центре «Парламентской газеты», приняли участие муниципальные депутаты ЮАО и ЮЗАО г. Москвы.

В Госдуму внесен закон о запрете подарков. Данная инициатива подразумевает установление конкретного перечня презентов, которые разрешено принимать служащим. Например, в него предлагается включить подарки в виде полиграфической продукции (за исключением указанных подарков, изготовленных из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней).

Участники дебатов – муниципальные депутаты – обсудили целесообразность отмены для чиновников «подарочного максимума» в три тысячи рублей и установления на законодательном уровне конкретного перечня разрешенных презентов. В ходе дискуссии была затронута тема введения возможных ограничений принимать подарки от граждан для работников бюджетной сферы, в т.ч. медицинских и образовательных учреждений, а также организаций, оказывающих социальные услуги. Кроме того, каждый из участников высказал свою точку зрения о необходимости дарить подарки чиновникам за исполнение ими должностных обязанностей.

         «Внесенный законопроект вызвал широкое обсуждение в обществе. В Госдуме уже создана рабочая группа по доработке данной инициативы. Кроме того, мы решили узнать мнение на этот счет муниципальных депутатов, учитывая, что многие из них являются работниками бюджетной сферы. Нам – парламентариям – необходимо получить всестороннюю оценку рассматриваемой инициативы. Максимальная объективность – главный критерий при принятии того или иного законопроекта.

Хочу отметить, что участники показали хорошую подготовку и аргументированно представили свою позицию (как «за» отмену подарочного максимуму в три тысячи рублей, так и «против» установления конкретного перечня подарков).

Рабочая группа, которая занимается доработкой положений законопроекта о подарках, учтет не только мнения экспертов, но и участников дебатов», - отметил Выборный.

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Современная молодежь может и умеет отстаивать свое мнение»

 

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный встретился с учащимися столичной школы № 1492.  Мероприятие организовали в нижней палате парламента.

Старшеклассники столичной школы № 1492 попали на экскурсию в высший законодательный орган страны по приглашению депутата, который проводит встречи с подрастающим поколением на регулярной основе.

Анатолий Выборный рассказал учащимся о том, как работает Государственная Дума в целом и парламентарии в частности. Также ребята узнали об основных этапах развития законодательной власти в современной истории России.

Рассказал парламентарий и о том, как и где обычно проходит его рабочий день, после чего школьники могли задать Анатолию Выборному интересующие их вопросы.

«Раз в месяц, как правило, общаюсь с учащимися столичных школ или студентами вузов Москвы. Встречи проходят как на площадке Госдумы, так и в учебных заведениях. Во время них между нами складывается открытый диалог, либо мы выстраиваем общение в форме игры. В этом случае мы моделируем парламент, разбиваемся на фракции и проводим дискуссию по поводу той или иной законодательной инициативы.

Ребята всегда задают много вопросов, они могут и умеют отстаивать свое мнение, и у них обостренное чувство справедливости. Очень важно, чтобы они его никогда не теряли, и были всегда столь же активны.

Эти встречи полезны и молодежи, которая только ищет себя в жизни, интересуется совершенно разными профессиональными траекториями, в том числе, и политической. Но не менее актуальны они и для парламентариев, ведь мы, принимая законы, думаем о будущем», - отметил Выборный.

 

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Работа по обращениям дает возможность оценить эффективность принятых законов и степень удовлетворенности ими наших граждан»

 

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный в рамках региональной недели провел прием граждан. Встреча прошла в стенах нижней палаты парламента.

На прием к депутату обратилась жительница Москвы, которая пожаловалась на рейдерский захват собственности. По ее словам, в квартире, в которой она проживает вместе с матерью, незаконно прописывают посторонних людей. Последние, имея на руках подтверждающие документы, претендуют на право проживания. Обратившаяся считает, что правоохранительные органы бездействуют и не реагируют на ее обращения.

Также на прием пришел мужчина с жалобой на незаконное уголовное преследование. По прошлому месту работы он имел доступ к секретным сведениям, за что получал соответствующую доплату. Однако спустя четыре года после увольнения выяснилось, что в организации нет подтверждающих документов о том, что у него был доступ к секретным сведениям. В связи с чем правоохранительные органы возбудили уголовное дело. Обратившийся считает, что сотрудники организации допустили ошибку, не внеся его в соответствующий реестр.

«Зачастую люди обращаются ко мне, когда сталкиваются с бездействием органов власти, правоохранителей. Личный прием дает возможность детальнее разобраться в ситуации и оперативно направить депутатский запрос по принадлежности, что и было сделано мною по вышеуказанным обращениям. Отмечу, что ни одно такое вмешательство не остается без ответа.

Кроме того, работа по обращениям дает возможность оценить эффективность принятых законов и степень удовлетворенности ими наших граждан», - отметил Анатолий Выборный.

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Мужество и сила духа жителей блокадного Ленинграда – пример беззаветного служения Отчизне»

 

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный встретился с экс-председателем местной общественной организации «Ветераны-жители блокадного Ленинграда», почетной жительницей района Ясенево – Валентиной Петровной Мырсиной.

На встрече, посвященной 75-летию снятия блокады Ленинграда, также присутствовала глава муниципального округа Ясенево Ирина Гришина. Анатолий Выборный поблагодарил Валентину Петровну за многолетнюю общественную работу и существенный вклад в патриотическое воспитание молодежи.

Блокада Ленинграда длилась с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г. Эвакуация осуществлялась по «дороге жизни», через Ладожское озеро. Всего свои дома покинули полтора миллиона ленинградцев – половина всех жителей города.

«Блокада Ленинграда — трагическая и, в то же время, героическая страница в истории нашей страны. Город, окруженный захватчиками, не только не сдался врагу, но и жил, работал, сражался. Этой победой мы, прежде всего, обязаны людям, имена которых навечно остались в летописи блокады. Одна из них Валентина Петровна Мырсина. Она более 20 лет отдала работе в общественной организации «Ветераны-жители блокадного Ленинграда» района Ясенево. На протяжении долгих лет была ее председателем. Несмотря на все, что пришлось пережить Валентине Петровне, она и сегодня не теряет оптимизма, бодрости духа. Глядя на нее, понимаешь, что именно благодаря таким людям мы выстояли и победили.

Мужество, сила духа и самоотверженность наших солдат, тружеников тыла, жителей блокадного Ленинграда стали примером беззаветного служения Отчизне. Наш долг – сохранить в памяти потомков подвиги героев Великой Отечественной войны. Для того, чтобы мы об этом никогда не забывали, чтобы весь мир об этом помнил, и чтобы никогда ничего подобного не повторялось», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Несоблюдение антикоррупционного законодательства вследствие обстоятельств непреодолимой силы не будет считаться правонарушением»  

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал инициативу внесения поправок, по которым нарушение антикоррупционного законодательства вследствие обстоятельств непреодолимой силы не будет считаться правонарушением.

Минюст совместно с МВД, Минтрудом, Генпрокуратурой, СКР разрабатывает поправки, по которым нарушение антикоррупционного законодательства вследствие обстоятельств непреодолимой силы не будет считаться правонарушением.

Цель – совершенствование антикоррупционного законодательства, которое обеспечит максимальную справедливость. Лицо не должно нести ответственность за несоблюдение антикоррупционных ограничений, если в этом нет его вины и он не может их исполнить по независящим от него причинам.

Работа над поправками ведется в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2018-2020 гг.

«Сегодня российское антикоррупционное законодательство в целом выстроено эффективно. Однако для нас – законодателей – важно постоянно оценивать качество принятых законов и учитывать степень удовлетворенности ими наших граждан.

Практика показывает, бывают случаи, когда есть объективные причины, по которым должностные лица не могут соблюсти антикоррупционные ограничения, требования и запреты. Однако в настоящее время на законодательном уровне нет механизма разрешения данного вопроса.

Например, ситуация с Украиной. Должностное лицо получает наследство от родственника, живущего в этой стране, или хочет закрыть счета в украинском банке в соответствии с требованиями российского законодательства. На практике же могут чиновникам искусственно создавать препятствия из-за напряженной политической обстановки между нашими странами. В результате его могут отрешить от занимаемой должности в связи с утратой доверия.

Разработка механизма, по которому нарушение антикоррупционного законодательства вследствие обстоятельств непреодолимой силы не будет считаться правонарушением, выведет наше законодательство на качественно новый уровень и обеспечит принятие справедливых решений на этот счёт», - отметил Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Принимая решение воспользоваться райдшерингом для поездки, важно помнить о личной ответственности и безопасности» 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Правительство ведет работу по созданию единых правил обеспечения безопасности пользователей онлайн-сервисов поиска попутчиков» 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Государство сегодня работает над тем, чтобы минимизировать риски при использовании онлайн-сервисов поиска попутчиков» 

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал инициативу о законодательном регулировании райдшеринга (совместное использование частного автомобиля с помощью онлайн-сервисов поиска попутчиков).

         Райдшеринг относительно новый для России вид деятельности. В нашей стране он появился в 2014 году, тогда как во Франции возник в 2006 году. Фактически – это отношения двух частных лиц (пассажира и водителя), т.н. попутчиков. Это не коммерческая (предпринимательская) деятельность, не юридически закрепленные договорные отношения, а желание двух или более человек сэкономить на поездке.

«Учитывая, что автомобиль – это источник повышенной опасности, райдшеринг сопряжен с высокими рисками, как для пассажиров, так и для водителя, то государство не может оставаться в стороне и вынуждено заботиться о том, чтобы минимизировать опасность использования подобных сервисов.

Сегодня Минтранс совместно с Минэкономразвития, МВД, Минкомсвязи и представителями популярного в стране сервиса райдшеринга обсуждают правовое регулирование данной деятельности. На мой взгляд, помимо аспектов, касающихся обеспечения безопасности людей, необходимо предусмотреть в законе такие механизмы, которые позволят исключить возможность превращения райдшеринга в предпринимательскую деятельность.

Пока же идет работа над созданием единых правил, цель которых обезопасить попутчиков, важно помнить о личной ответственности за принимаемое решение воспользоваться райдшерингом для поездки. Прежде чем отправляться в дальний путь с незнакомым человеком, удостоверьтесь в личности попутчика, попросите показать вам водительские права и полис ОСАГО.

Кроме того, стоит сообщить родственникам и близким номер транспортного средства, имя водителя, может быть, номер его телефона. Это позволит минимизировать риски, связанные с путешествиями в компании незнакомых попутчиков и сделает поездку комфортной и максимально безопасной», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Совершенствование законодательства об исполнительном производстве повысит эффективность работы приставов»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный возглавил межведомственную рабочую группу по вопросам развития законодательства в области исполнительного производства.

При Комитете Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции создана межведомственная рабочая группа по вопросам развития законодательства в области исполнительного производства. В нее вошли представители Федеральной службы судебных приставов (ФССП), Генпрокуратуры, Центробанка, ряда министерств (Минюст, Минфин и др.), а также эксперты и общественники.

Рабочая группа займется обсуждением как законодательных инициатив, связанных с принудительным исполнением наказания в России, так и вопросами мониторинга качества правоприменительной практики на этот счет. Одна из задач – предоставить социальную защиту должникам и облегчить работу приставов. Анатолий Выборный отметил, что нагрузка на ФССП растет с каждым годом. 

«В настоящее время уровень социальной защищенности судебных приставов значительно уступает уровню социальной защищенности военнослужащих, сотрудников полиции, что создает предпосылки и условия для возникновения в т.ч. коррупционных рисков, совершения должностных преступлений.

Сегодня нашим Комитетом ведется работа над законопроектами по совершенствованию исполнительного производства с целью расширить возможности взыскателей по оперативному возврату задолженностей, чтобы сделать процесс взаимодействия более открытым, а действия судебных приставов – более подконтрольными.

Процесс совершенствования исполнительного производства возможен только путем консолидации усилий всех заинтересованных сторон, прежде всего законодательной и исполнительной властей, а также общественных организаций. Например, предлагается создание личного кабинета участника исполнительного производства на Едином портале государственных и муниципальных услуг. С его помощью граждане смогут в режиме онлайн подавать документы и отслеживать их рассмотрение, и в целом видеть всю историю исполнительного производства.

Эти и другие инициативы снизят нагрузку на судебных приставов, что даст возможность повысить эффективность их работы», - отметил Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Должников по алиментам лишат отсрочки от армии»

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный выступил одним из инициаторов законопроекта, уточняющего категорию граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу.

Изменения предлагается внести в федеральные законы «О воинской обязанности и военной службе» и «Об исполнительном производстве». Сегодня отсрочка предоставляется гражданам, имеющим двух и более детей. При этом ей могут воспользоваться и уклоняющиеся от уплаты алиментов. Предлагается исключить должников из числа тех, кто имеет право на отсрочку.

Согласно законопроекту, Федеральная служба судебных приставов РФ (ФССП) по запросам военкоматов будут направлять информацию о том, возбуждено ли в отношении должника исполнительное производство по взысканию денег или прекращено.

«В нынешнем виде данная норма сформулирована таким образом, что граждане, имеющие детей, но при этом уже не состоящие в браке и уклоняющиеся от уплаты алиментов, могут воспользоваться отсрочкой от призыва на военную службу.

Уточнение на законодательном уровне категории лиц, имеющих право на такую отсрочку, позволит упросить работу не только военных комиссариатов, но и ФССП. Первые смогут оперативно получать информацию от приставов и в случае выявления фактов неуплаты алиментов, направлять повестки должникам. Для ФССП предлагаемые меры исключат возможность приостановления исполнительного производства по просьбе неплательщика, проходящего военную службу по призыву, если в исполнительном документе содержится требование о взыскании алиментов.

Таким образом, необходимо четко закрепить в сознании граждан, что уплата алиментов – это неукоснительная социальная обязанность, неисполнение которой негативно отражается на институте семьи и в целом на развитии государства», - отметил Выборный.

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Переход госслужащих на электронный формат работы станет одним из эффективных инструментов противодействия коррупции» 

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный рассказал, что реализация национального проекта «Цифровая экономика» положительно отразится на борьбе с коррупцией в России.

В 2018 году были разработаны и утверждены национальные проекты по 12 направлениям социально-экономического развития. Один из них – «Цифровая экономика». Проект направлен на обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, а также внедрение цифровых технологий в сферах государственного управления и оказания госуслуг.

В национальный проект включены инициативы по фильтрации интернет-сайтов для детей, идентификации клиентов коммуникационных сервисов, а также обязательной установке отечественных антивирусов на новые компьютеры.

«Реализация поставленных перед правительством задач приведет и к другим крайне важным решениям. В частности, цифровизация экономики положительно отразится на борьбе с коррупцией в России.

В условиях, когда будет выстроена деятельность органов власти в электронном виде, когда будет обеспечен доступ всех заинтересованных сторон к этой информации, госслужащие должны осознавать, что каждое их решение может быть в любой момент проанализировано и оценено как экспертами, так и другими заинтересованными лицами. Главным образом, это будет содействовать повышению прозрачности системы госуправления, развитию института неотвратимости наказания, что в конечном счете послужит мощным фактором противодействия коррупции», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Совершенствованием положений законопроекта о подарках для чиновников займется рабочая группа, созданная при Комитете Госдумы» 

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный возглавил рабочую группу по доработке законопроекта, отменяющего «подарочный максимум» для чиновников.

На заседании Комитета присутствовали представители Министерства труда и социальной защиты, а также Минюста РФ.  Закон о запрете подарков является частью национальной программы по противодействию коррупции на 2018-2020 гг. Сегодня чиновники подарки стоимостью свыше трех тысяч рублей обязаны сдавать государству. Законопроект подразумевает установление конкретного перечня презентов, которые разрешено принимать служащим. Например, в него предлагается включить подарки в виде полиграфической продукции (за исключением указанных подарков, изготовленных из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней).

Запрет на получение подарков, согласно внесенной инициативе, предложено распространить и на работников образовательных и медицинских учреждений, а также организаций, оказывающих социальные услуги.

«Данная инициатива вызвала широкое обсуждение в обществе. В связи с чем сегодня создана рабочая группа, целью которой станет совершенствование положений этого законопроекта. В вопросах борьбы с коррупцией главный критерий – максимальная объективность, без каких-либо перегибов и фанатизма. Для нас, как законодателей, при рассмотрении и принятии антикоррупционных инициатив одинаково важно, как качество законов, так и степень удовлетворенности ими наших граждан. Ведь мы создаём правила, которые едины для всех и каждого. Ко второму чтению должны быть учтены мнения всех сторон», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Судебным приставам разрешат заниматься межгосударственным розыском должников»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, касающийся деятельности судебных приставов по межгосударственному розыску лиц в соответствии с международными договорами РФ.

В 2010 г. был подписан Договор государств-участников СНГ о межгосударственном розыске лиц, в том числе уклоняющихся от исполнения судебных решений по искам. Указом Президента РФ одним из компетентных органов, уполномоченных вести межгосударственное сотрудничество в данной сфере, определена Федеральная служба судебных приставов (ФССП) России.

Законопроектом предлагается расширить перечень полномочий ФССП. Судебные приставы наделяются правом проводить исполнительно-розыскные действия с компетентными органами иностранных государств (запрашивать информацию в банках, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество и т.д.).

«Предлагаемые новеллы расширят круг возможностей приставов (в т.ч. право запрашивать конфиденциальную информацию и персональные данные о гражданах), будут способствовать более эффективному розыску лиц, уклоняющихся от исполнения решений судов по искам.

Кроме того, для реализации данного законопроекта существует вся необходимая инфраструктура, его принятие не потребует увеличения ни расходов бюджета, ни штатной численности органов власти. А самое главное– межгосударственное сотрудничество повысит эффективность исполнения судебных решений», - отметил Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Упрощение процедуры постановки граждан на воинский повысит эффективность призывной кампании»

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, предусматривающий постановку граждан на воинский учет по месту их фактического проживания.

Согласно действующему законодательству, граждане обязаны состоять на воинском учете по месту постоянной или временной регистрации. Однако, как показывает практика, значительное количество призывников, обучающихся в высших учебных заведениях (особенно в Москве и Санкт-Петербурге), не могут по различным причинам получить такую регистрацию. В результате их не ставят на воинский учет и не призывают на службу в случае лишения права на получение отсрочки (например, по окончании или отчисления из вуза).

Законопроектом предусмотрена постановка граждан, подлежащих призыву, на воинский учет по месту их фактического проживания (на основании справки с места учебы или места работы).

«Поддержание в необходимой готовности Вооруженных сил – одна из ключевых задач Минобороны РФ. Предлагаемые новеллы позволят обеспечить не только достоверность информации о воинском учете, но и повысить эффективность призывной кампании.

Кроме того, законопроект снимает бюрократические барьеры для тех призывников, которые по тем или иным причинам не могут получить постоянную или временную регистрацию по месту жительства. Также предлагаемые меры снизят нагрузку на военкоматы в части поиска юношей, уклоняющихся от службы в армии», - отметил Анатолий Выборный.

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Вот уже 297 лет прокуратура обеспечивает законность и правопорядок в нашей стране»

 

Депутат Государственной Думы Анатолий Выборный поздравил своих коллег – прокурорских работников и всех сотрудников прокуратуры РФ с профессиональным праздником.

12 января 1722 г. в соответствии с Указом Петра I была учреждена Российская прокуратура. Первым Генерал-прокурором император назначил графа Павла Ивановича Ягужинского. При создании этого надзорного органа Петром I ставилась перед ним задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония».

В настоящее время выдвигаются новые требования к прокурорам и ставятся более сложные задачи. Масштабные реформы, реализация национальных проектов требуют высокого качества прокурорского надзора. В числе приоритетных направлений деятельности продолжают оставаться: борьба с преступностью и коррупцией; защита прав и законных интересов граждан; обеспечение единства правового пространства страны.

«Сегодня роль прокуратуры заметна и значима практически во всех сферах жизни, во всех отраслях правового регулирования. На протяжении почти трёх столетий этот важнейший государственный институт стоит на страже законности и правопорядка, бережёт правовые устои нашего государства и общества.

Мы – парламентарии работаем в тесном контакте с органами прокуратуры, особенно в части обращений, поступающих от граждан. Реакция прокуроров всех уровней на несоблюдение закона, на нарушения прав и свобод людей должна быть незамедлительной и действенной.

От всей души поздравляю своих коллег и всех сотрудников прокуратуры РФ с профессиональным праздником! Желаю всяческих успехов в таком важном деле, как исполнение Конституции России и законов, действующих в нашей стране», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Генпрокуратура проверит законность и обоснованность отмены рэп-концертов в разных городах страны»

 

Депутат Госдумы Анатолий Выборный направил запрос Генеральному прокурору РФ Ю. Чайке с просьбой проверить обоснованность отмены концертов ряда популярных рэп-исполнителей в разных регионах страны.

К депутату обратилась председатель Молодежного парламента при Государственной Думе М. Воропаева. В ее письме сказано, что в 2018 году были выявлены случаи отмены концертов популярных рэп-исполнителей. Информация, размещенная в открытом доступе в СМИ, указывает на наличие фактов давления на организаторов концертных площадок, а также на самих исполнителей со стороны правоохранительных органов и представителей местной власти.

По данному вопросу 12 декабря 2018 г. в рамках встречи с Советом по развитию гражданского общества и правам человека Президентом была поставлена задача – выяснить причины отмены концертов рэп-исполнителей в разных субъектах РФ. Более того, Владимир Путин лично на этот счет подчеркнул, что отмена рэп-концертов не ведет к положительному результату.

«Для начала необходимо детально разобраться и понять, почему в обществе назрела потребность в принятии подобного рода решений и связано ли это с качеством законодательства или правоприменения. Это даст возможность лучше понять, насколько справедливы и эффективны законы в т.ч.

 Объективную оценку действий правоохранительных органов и представителей местной власти в регионах, касающихся отмены рэп-концертов, уверен, даст Генпрокуратура. В компетенции данного надзорного органа проведение проверки законности и обоснованности, в т.ч. действий правоохранительных и исполнительных органов власти. Они проведут проверку по каждому факту и в случае обнаружения состава правонарушения – примут соответствующие меры реагирования», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Недостоверные сообщения, опубликованные в Интернете, а также любом другом СМИ, повлекут неотвратимость наказания»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, направленный на защиту прав личности и общества в информационной сфере при соблюдении права на свободу информации.  

Согласно документу, предлагается дополнить статью 153 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» новыми положениями, направленными на пресечение дезинформации. Поправки касаются ложных сведений, которые направлены на прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры. Публикацию таких данных в СМИ или Интернете предлагается признавать злоупотреблением свободой массовой информации.

«Сегодня мало кто из нас представляет свою жизнь без гаджетов, с помощью которых мы получаем различную информацию. В этих условиях неконтролируемое распространение данных, не соответствующих действительности, под видом достоверных сообщений может иметь серьезные последствия. Среди них — извлечение финансовой выгоды, манипулирование общественным мнением, призывы к массовым беспорядкам.

Стоит учитывать, что недостоверные сведения могут представлять реальную опасность не только жизни и здоровью граждан, но и создавать угрозу государственной безопасности. Осознание негативных аспектов распространения ложной информации побуждает нас – парламентариев вырабатывать механизмы её пресечения. Необходимо четко закрепить в сознании граждан, что недостоверные сообщения, опубликованные ими в Интернете или любом другом СМИ, влекут неотвратимость наказания», - отметил Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Положительный результат в борьбе с коррупцией невозможен без изменений в сознании всего общества»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал итоги заседания рабочей группы президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции под председательством министра юстиции.

За девять месяцев 2018 года по результатам прокурорских проверок выявлено 188 тыс. нарушений антикоррупционного законодательства. 47,8 тыс. должностных лиц наказаны в дисциплинарном порядке. Возбуждено 2,5 тыс. уголовных дел по фактам коррупции. Ущерб от совершенных в стране коррупционных преступлений за девять месяцев текущего года оценивается в 46 млрд руб.

На встрече представители экспертного сообщества обсудили эффективность реализации антикоррупционной политики, контроль соблюдения законодательства в этой сфере, а также итоги имплементации международных антикоррупционных норм в российское законодательство (в 2018 г. исполнилось 15 лет с момента принятия Конвенции ООН против коррупции).

«Коррупция является опасным социально-негативным явлением, представляющим угрозу институтам государства и стабильности жизни граждан. Положительный результат невозможен без определенных изменений в сознании всего общества. Противодействовать этому злу необходимо через формирование у населения антикоррупционного правосознания.  

Россия — одна из немногих стран мира, которая работает на пресечение коррупции преимущественно превентивными, профилактическими мерами. Одно из основных направлений антикоррупционного мониторинга – это оценка взаимодействия государства и институтов гражданского общества. Он позволяет выявлять уровень активности общественных организаций, в т.ч. по формированию антикоррупционного климата, популяризации антикоррупционных знаний. Выработка единых стандартов мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции позволит на более качественном уровне вести профилактику подобных правонарушений на всех уровнях власти», - сказал Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Возрождение лучших традиций российского прошлого в деле патриотического воспитания повысит престиж службы в армии»  

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный выступил одним из инициаторов законопроекта, направленного на эффективную и качественную подготовку молодежи к военной службе.

В соответствии с предлагаемой концепцией документа допризывная и вневойсковая подготовка имеют особое общегосударственное значение и должны рассматриваться, как единая система непрерывного военного обучения. В законопроект вводятся новые определения, понятия и термины (например, допризывной и вневойсковой подготовки граждан), систематизируются законодательные акты в этой области.

Все это позволит на системном уровне преобразовать существующую практику подготовки граждан к военной службе, создать механизм определения госзаказа на организацию допризывной и вневойсковой подготовки, а также патриотического воспитания.

«Внося с коллегами данный законопроект, мы предлагаем сделать акцент на возрождение лучших традиций российского прошлого в деле патриотического воспитания, что позволит повысить престиж службы в армии. Предлагаемые новеллы предусматривают четкое разграничение понятий. Так, в ходе допризывной подготовки идёт формирование компетентности, знаний, умений, навыков, необходимых для прохождения военной службы по призыву или на контрактной основе. Речь идёт в т.ч. о проведении уроков в музеях воинской славы при школах, о встречах с ветеранами, популяризации службы по защите Отечества. А вневойсковая подготовка ориентирована на студентов, получающих высшее образование, а также на выпускников военных кафедр, находящихся в запасе и не прошедших службу. Она также включает работу с гражданами в военное время, чтобы подготовить их в т.ч. к отражению агрессии.

Фактически речь идет о формировании истинных патриотических ценностей, в основе которых традиции нашей страны, готовность защищать её интересы, уважительное отношение к другим государствам, народам и культурам», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «В осеннюю сессию Госдума приняла ряд инициатив, совершенствующих антикоррупционное законодательство»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал итоги работы парламентариев в рамках осенней сессии 2018 года.

         В Государственную Думу РФ во время осенней – пятой сессии VII созыва было внесено 386 инициатив, из них депутаты рассмотрели 117 законопроектов. Среди принятых инициатив – утверждение бюджета страны, отмена национального роуминга, пакет антикоррупционных законов, внесенных Президентом РФ, внедрение единой системы маркировки товаров и др. 

Эффективной работе, отвечающей на запросы общества, способствует конструктивное взаимодействие с Правительством, различными министерствами и ведомствами, особенно с точки зрения парламентского контроля, его совершенствования и повышения эффективности.

«Государственная Дума была и остается важнейшей в стране площадкой для обсуждения политических, экономических и социально-значимых вопросов. Кроме того, сегодня на рассмотрении в Госдуме находится более десятка законопроектов в сфере противодействия коррупции. Из них, например, в осеннюю сессию принято ряд инициатив по совершенствованию антикоррупционного законодательства. Они устанавливают меры ответственности чиновников, в т.ч. оставивших свои посты, членов Совета Федерации РФ и депутатов Госдумы, а также соблюдение запретов иметь активы за рубежом.

При этом, совершенствование законодательства в сфере противодействия коррупции было и остается приоритетным направлением для нашего государства. Учитывая, что здание антикоррупционного законодательства, в целом, выстроено, акцент сегодня смещается на создание условий, при которых возможность совершения коррупционных правонарушений теряет всякий смысл. В этой связи акцент также смещается на формирование в обществе антикоррупционного правосознания», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Институт неотвратимости наказания за коррупционные правонарушения работает как часы»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный выступил на пресс-конференции, посвященной новым инициативам в сфере ужесточения антикоррупционного законодательства. В ней также приняли участие представители Генеральной прокуратуры РФ и Национального антикоррупционного комитета.

 

Сегодня на рассмотрении в Государственной Думе находится более десятка законопроектов в сфере противодействия коррупции. Так, в 2018 году депутаты приняли несколько инициатив, совершенствующих антикоррупционное законодательство. Одна из них – об установлении контроля за расходами лиц, ранее замещавших государственную или муниципальную должность, т.е. сам факт увольнения не освобождает коррупционера от наказания, так как вводится механизм контроля за расходами уже уволенного чиновника.

Ряд инициатив Правительства РФ предусматривают в т.ч. защиту лиц, уведомивших о коррупционных правонарушениях. Гарантии конфиденциальности и юридической помощи позволят сотрудникам, находясь под защитой закона, более активно сообщать о совершении должностными лицами правонарушений.

Также в первом чтении принят законопроект об установлении мер ответственности за коррупционные правонарушения членов Совета Федерации и депутатов Госдумы.

«На сегодняшний день институт неотвратимости наказания за совершенные коррупционные правонарушения работает как часы. В последние годы качество правоприменения растет. Совершенствование законодательной базы в сфере противодействия коррупции – один из приоритетов государства. Так, в 2018 году в России запущен реестр коррупционеров. На 6 декабря в него включено 705 лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

В первом чтении принят законопроект, предложенный Президентом России, о наделении Генпрокуратуры правом взаимодействовать с компетентными органами иностранных государств при проведении проверок соблюдения российскими должностными лицами антикоррупционного законодательства, предусматривающего также запрет иметь вклады и счета в иностранных банках на территории других государств.

Таким образом в нашей стране любое нарушение антикоррупционного законодательства должно повлечь наказание вне зависимости от занимаемой должности», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Развитие законодательства и качества правоприменения в сфере обеспечения безопасности на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры защитит пассажиров от всевозможных угроз»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный провел заседание общественного совета автономной некоммерческой организации «Общественный форум «Безопасность на транспорте». В мероприятии приняли участие члены совета, приехавшие из многих регионов России, приглашенные представители федеральных органов власти и отрасли.

В 2018 году завершен важный этап работы над проектом Общественной резолюцией международного форума «Безопасность на транспорте». В нее вошли 259 предложений от органов власти, бизнеса, науки, образования и некоммерческих организаций. Итоговый документ состоит из 8 структурно-тематических разделов, охватывающих основные направления в области обеспечения комплексной безопасности на транспорте. Он поддержан 85 регионами России.

Так, авторы инициатив обращают внимание на необходимость совершенствования процедуры аттестации и аккредитации подразделений транспортной безопасности, а также облегчить процесс сертификации технических средств. Кроме того, предлагается обратить пристальное внимание на процедуру лицензирования пассажирских перевозок.

 «Обеспечение безопасности, в том числе на транспорте, является одним из условий для стабильного и успешного развития нашего государства. В этом году мы вместе с представителями экспертного сообщества завершили работу над проектом Общественной резолюцией международного форума «Безопасность на транспорте».

Резолюция не только указывает на актуальные проблемы, но и предлагает конкретные решения для снятия остроты вопроса. На данный момент уже получены содержательные ответы от МВД России и МЧС России. Ведется активная работа с Министерством транспорта РФ.

Развитие законодательства и качества правоприменения в сфере обеспечения безопасности на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры защитит пассажиров от возможных угроз», - отметил Выборный.

 

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Совершенствование законодательной базы и качества правоприменения – приоритетные направления Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности»

 

Председатель Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по безопасности предпринимательской деятельности Анатолий Выборный провел расширенное заседание Комитета. На нем также присутствовали представители профильных подразделений Минтранса и Росгвардии.

Анатолий Выборный отметил, что важное место в работе Комитета сегодня занимает развитие законодательства и качества правоприменения в сфере безопасности предпринимательской деятельности, а также выработка предложений по совершенствованию нормативно-правовых актов на этот счет.

За 2018 год в органы государственной власти было направлено несколько законодательных инициатив, подготовлены предложения по оценке регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов. Эксперты комитета принимают активное участие в работе общественных советов при министерствах и ведомствах.

«Совершенствование законодательной базы и нормативно-правового регулирования станут приоритетными направлениями в работе Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности на 2019 год. Также пристальное внимание будет уделено развитию системы профессиональной квалификации и института саморегулирования в сфере безопасности. Комитет также продолжит работу по развитию охранного законодательства. Прежде всего, в сфере повышения качества обеспечения безопасности в образовательных учреждениях.

Еще одним направлением является защита лиц, совершивших экономические преступления, а подвергающихся уголовному преследованию за действия, которые классифицируются, как организация преступного сообщества.

Решение этих и других задач будет способствовать установлению благоприятному деловому климату в стране, а также развитию предпринимательской деятельности», - отметил Выборный.

В заключение Анатолий Выборный наградил самых активных членов Комитета за профессионализм и эффективную работу.

 

 

Дорогие москвичи!

 

Совсем скором наступит 2019 год! Для многих из нас это, прежде всего, семейный праздник. Мы отмечаем его с особой теплотой, с ожиданием перемен. Цените каждую минуту, проведённую вместе со своими родными и близкими, как можно чаще говорите им слова любви и поддержки.

Пусть в новом году в жизни каждого из вас и вашей семьи произойдут перемены к лучшему. Здоровья, успехов и благополучия, реализации всего задуманного и процветания! Будьте счастливы!

С Новым годом!

 

 

Депутат Государственной Думы РФ                                             

А. Выборный

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Комитет ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности продолжит работу, направленную на создание благоприятного делового климата в стране»

 

Президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин встретился с председателем Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Анатолием Выборным. Они обсудили основные направления работы Комитета в 2019 году.

Анатолий Выборный подчеркнул, что при участии Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности в 2018 году были разработаны в т.ч. проекты национальных и профессиональных стандартов («Организация проведения производственного контроля в области пожарной безопасности» и «Специалист в сфере профилактики коррупционных нарушений»).

В 2018 году активно велась работа по актуализации законодательства в сфере частной охранной деятельности. Совершенствование нормативной базы поможет убрать барьеры, тормозящие развитие бизнеса, приведет в порядок отрасль, поможет ей соответствовать современным требованиям и стандартам.

«В 2019 году Комитет продолжит работу по развитию охранного законодательства. Прежде всего, в сфере повышения качества обеспечения безопасности в образовательных учреждениях. На мой взгляд, профессиональный стандарт, который утвержден приказом Минтруда, «Работник по обеспечению безопасности образовательных организаций» должен быть обязательным.

Еще одним направлением работы Комитета является защита лиц, совершивших экономические преступления, а подвергающихся уголовному преследованию за действия, которые классифицируются, как организация преступного сообщества.

Решение этих и других вопросов направлено на создание благоприятного делового климата в стране, основанного на доверии», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Система распознавания лиц повысит уровень безопасности в Москве»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал внедрение в столице системы распознавания лиц, которая будет определять преступников, находящихся в розыске.

По данным правоохранителей, система видеофиксации «Безопасный город», которая действует в столице, позволила раскрыть 27 убийств, 77 преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью, 165 разбоев и более 300 грабежей.

За последние семь лет в Москве стало вдвое меньше убийств, в 3,5 раза – грабежей, в 4 раза реже угоняют машины, в 4,5 раза снизилось число квартирных краж. В 2018 г. в городе заменили на более современные свыше 40% камер видеонаблюдения, полностью обновить их планируют в следующем году. Первые эксперименты, проведенные в метрополитене и нескольких районах столицы, дали положительные результаты: десятки преступников, которые были в розыске, найдены и задержаны.

«Система распознавания лиц позволит качественно повысить уровень безопасности в Москве. В первую очередь, это положительно отразится на благополучии и комфорте горожан с точки зрения превенции правонарушений. Во-вторых, внедрение такой системы важно и необходимо с учетом того, что в последнее время в столице проходит множество массовых мероприятий, в т.ч. международного уровня.

Технологическое оснащение, отвечающее всем современным требованиям и стандартам, позволит правоохранительным органам эффективнее и оперативнее бороться с преступностью, повысить раскрываемость», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «В поиске пропавших детей зачастую счет идет на минуты. Своевременное установление местоположения на основе геолокации позволит избежать трагедий»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, направленный на создание дополнительных правовых условий для оперативного поиска без вести пропавших детей путем определения их возможного местонахождения с использованием геолокационных данных.

По данным МВД, в России ежегодно теряется свыше 120 тысяч человек, из которых более трети — несовершеннолетние. При этом значительное количество пропавших детей имело при себе мобильные устройства (телефоны, планшеты, «умные» часы и др.), которые остаются включенными в течение нескольких суток. Это позволяет принять экстренные меры для нахождения ребенка.

При этом у правоохранителей в настоящее время нет правовых возможностей в случае обращения родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего в экстренном порядке (без предварительного решения суда) попытаться установить его местонахождение на основе геолокационных данных.

Законопроектом предлагается при наличии письменного согласия одного из родителей или иного законного представителя несовершеннолетнего разрешить доступ к сведениям о местонахождении ребенка на основе геолокации используемого им оборудования с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов.

«В поиске пропавших детей значение имеют часы и минуты, поэтому принятие экстренных мер в оперативном порядке, в т.ч. путем определения возможного местонахождения с использованием геолокационных данных, позволит кардинально повлиять на спасение ребенка и оказание ему своевременной помощи.

Своевременное установление сотрудниками правоохранительных органов точного местоположения пропавших несовершеннолетних позволит избежать многих трагедий. Кроме того, такой подход сэкономит ресурсы и заметно повысит оперативность и эффективность поисковых работ», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Совершать коррупционные правонарушения будет не только опасно, но и невыгодно, и даже позорно»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный выступил на международной научно-практической конференции по теме: «Приоритетные направления развития антикоррупционной политики в России». Ее организовали в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики».

 

Анатолий Выборный отметил, что до 2008 года антикоррупционные механизмы содержались, в основном, в федеральных отраслевых актах. Всего таких было девять. Новой вехой стало принятие в 2008 году федерального закона «О противодействии коррупции», который является базовым законом в данной сфере. С этого момента по сегодняшний день было принято около 100 нормативно-правовых актов, половина из них – федеральные законы.

«На сегодняшний день на рассмотрении в Государственной Думы находится более десятка законопроектов в сфере противодействия коррупции. Например, инициатива Президента России наделяет Генпрокуратуру правом взаимодействовать с компетентными органами иностранных государств при проведении проверок соблюдения российскими должностными лицами антикоррупционного законодательства, предусматривающего также запрет иметь вклады и счета в иностранных банках на территории других государств.

А ряд инициатив Правительства РФ предусматривают в т.ч. защиту лиц, уведомивших о коррупционных правонарушениях. Гарантии конфиденциальности и юридической помощи позволят сотрудникам, находясь под защитой закона, более активно сообщать о совершении должностными лицами правонарушений.

На дня мы также рассмотрим законопроект, который был внесен мною и моими коллегами об установлении мер ответственности за коррупционные правонарушения членов Совета Федерации и депутатов Госдумы.

Другими словами, сегодня все активно прорабатываются инициативы, которые направлены на тонкую настройку антикоррупционных механизмов, реализация которых позволит создать условия, при которых совершать коррупционные правонарушения будет не только опасно, но и невыгодно, и даже позорно», - отметил Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Чтобы дать максимально объективную оценку принятым законам, необходимо прислушиваться к мнению граждан»

 

Депутат Госдумы Анатолий Выборный принял участие в заседании круглого стола на тему: «Свобода слова в рэпе: причины и последствия». На встрече присутствовали представители музыкального сообщества, Молодежного парламента при Государственной Думе РФ и правоохранители.  

Необходимость проведения круглого стола обусловлена массовой отменой концертов рэп-исполнителей в разных регионах страны. Представители музыкального сообщества возмущены, они не понимают причин происходящего. Одним из резонансных случаев стало задержание рэпера Хаски. Обратившиеся подчеркивают, что отмена концерта, которая не влечёт запрета прослушивания, не может кардинально повлиять на предпочтение молодежи к выбору того или иного музыкального направления. Все эти песни можно найти в Интернете, считают представители творческого сообщества.

В ходе круглого стола участники также обсудили правомерность отмены концертов по инициативе родительской общественности.

«Данная встреча — это попытка разобраться и узнать мнение представителей музыкального сообщества о том, насколько эффективно в нашей стране работают законы, регулирующие данные отношения.

Мы – парламентарии – не только непосредственно участвуем в принятии тех или иных нормативных актов, но и ведем мониторинг качества их правоприменения. Конструктивный диалог – неотъемлемая составляющая в решении любых вопросов. Это даст возможность лучше понять, насколько справедливы и эффективны законы, а также какое качество правоприменительной практики на этот счет», - отметил Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Чиновники смогут принимать подарки только из утвержденного перечня» 

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, отменяющий для чиновников «подарочный максимум» в три тысячи рублей.

Законопроект уже одобрил Совет при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. Сегодня чиновники подарки стоимостью свыше трех тысяч рублей обязаны сдавать государству. Новый законопроект входит в пакет антикоррупционных инициатив и подразумевает установление конкретного перечня презентов, которые разрешено принимать служащим. Например, в него предлагается включить подарки в виде полиграфической продукции (за исключением указанных подарков, изготовленных из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней).

Если же чиновнику будет преподнесен подарок не из списка, то он признается, соответственно, государственной собственностью, и должностное лицо обязано сообщить о таком презенте работодателю. В таком случае подарок перейдёт в федеральную, региональную или местную собственность.

«Одна из целей данного законопроекта – формирование единообразных подходов к установлению различными организациями антикоррупционных запретов и обязанностей, налагаемых на отдельные категории работников, а также к правовому регулированию запретов и ограничений, связанных с получением служащими вознаграждений и подарков.

Предлагаемые новеллы также предусматривают ситуации, когда чиновник сможет принимать и ценные подарки. Например, если они будут вручаться от лица организации, где он работает, или вышестоящей структуры.

В результате ни чиновнику, ни работодателю, ни дарителю не придется задумываться о рыночной стоимости презента, потому как будет сформирован конкретный перечень подарков, которые не подлежат сдаче. Таким образом данным законопроектом нивелируется субъективная оценка», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Гуманизация уголовного законодательства послужит установлению благоприятного делового климата в стране» 

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, направленный на сокращение рисков ведения предпринимательской деятельности.

Изменения в Уголовный кодекс предложил внести Президент РФ. Законопроект предусматривает расширение перечня преступлений, уголовные дела по которым подлежат прекращению при условии возмещения ущерба, причиненного гражданину, организации или государству в результате совершения преступления.

Расширить перечень таких преступлений предполагается за счет статей о мошенничестве, неисполнении договорных обязательств в сфере предпринимательства, присвоении авторства или плагиат, нарушения изобретательских и патентных прав, присвоения или растраты, обмана или злоупотребления доверием.

Также в УК РФ предложено внести изменения, которые освободят от уголовной ответственности лиц, обвиняемых в первый раз за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. При условии выплаты задолженности и компенсации вреда дела будут прекращены.

«Данная инициатива направлена на либерализацию уголовного законодательства. Предложения, содержащиеся в законопроекте, обоснованы и закономерны. В частности, они касаются лишь тех уголовных дел, которые затрагивают интересы только потерпевших, не причиняя ущерба интересам третьих лиц и государству (незаконное получение кредита; злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности; злоупотребление полномочиями в коммерческих организациях и т.д.). Предлагаемые новеллы позволят предпринимателям минимизировать риски своей деятельности, в т.ч. репутационные.

Гуманизация уголовного законодательства послужит установлению благоприятного делового климата в стране. Кроме того, это положительно отразится на качестве работы правоохранителей за счет снижения нагрузки», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Участковые — первое препятствие для правонарушителей»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный встретился с участковыми уполномоченными полиции.

Встреча началась с награждения благодарностями двух сотрудников частного охранного предприятия «Бастион». Благодаря их слаженным и оперативным действиям удалось задержать двух преступников на территории автостанции «Теплый стан». Анатолий Выборный поблагодарил работников ЧОП за профессионализм и помощь сотрудникам органов внутренних дел.

Парламентарий рассказал правоохранителям и о законодательных инициативах в области обеспечения безопасности и правопорядка, которые будут рассмотрены Государственной Думой в ближайшее время. После участковые уполномоченные полиции смогли задать интересующие их вопросы. Спрашивали, что делается для того, чтобы исключить коррупцию в органах внутренних дел на законодательном уровне. Затронули на встрече и вопрос обеспеченности жильем участковых уполномоченных полиции.

«Участковые уполномоченные полиции — первое препятствие для правонарушителей и одно из главных связующих звеньев между органами внутренних дел и населением. Именно к ним обращаются жители со своей бедой, проблемой, просьбой помочь в сложной ситуации и т.д.

Авторитет полиции во многом зависит от участковых, их профессионализма. По роду службы им необходимо ориентироваться в т.ч. в административном, гражданском, жилищном и уголовном праве. Потому при принятии законодательных инициатив парламентариям важно быть в постоянном диалоге с теми, кто эти законы будут применять на практике.

Одновременно обращаю внимание наших жителей в возрасте от 18 до 35 лет на то, что УВД по ЮЗАО г. Москвы ведет набор участковых уполномоченных полиции. Сотрудникам также гарантирован бесплатный проезд на общественном городском транспорте; предоставляется возможность бесплатного обучения в высших учебных заведениях МВД РФ; предоставляется право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья», - сказал Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Экономическое взаимодействие усиливает коллективную безопасность»

 

Председатель Постоянной комиссии Парламентской Ассамблеи ОДКБ по вопросам обороны и безопасности, зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный выступил на международной научно-практической конференции, посвященной проблематике экономической безопасности как неотъемлемой составляющей коллективной безопасности.

В Санкт-Петербурге прошла международная научно-практическая конференция по вопросам экономической безопасности как коллективной безопасности. В конференции приняли участие представители в т.ч. государств – членов ОДКБ.

В 2017 г. Президентом была утверждена Стратегия экономической безопасности РФ на период до 2030 года. Для достижения целей, прописанных в этом документе, поставлен ряд задач. Многие из них требуют тесного взаимодействия с государствами – членами ОДКБ и расширение интеграционных связей в рамках СНГ, ЕАЭС.

«В современном мире на сферу экономики все чаще распространяются вызовы и угрозы военно-политического характера, все чаще используются экономические методы для достижения политических целей. В этой связи возрастает актуальность экономического взаимодействия государств – членов ОДКБ.

Экономическое сотрудничество особенно важно в сфере военно-промышленного комплекса. Одна из приоритетных задач – активизировать кооперацию оборонных предприятий государств – членов ОДКБ. Создание совместных производств по выпуску продукции военного назначения позволит оживить работу ряда промышленных объектов, а также увеличить объем экспорта и занятость населения. Россия, в свою очередь, готова делиться наработками и технологиями с коллегами по ОДКБ. Например, на территории государств – членов Организации для начала можно организовать крупноблочную сборку продукции, а потом уже детализированную.

Синхронизация экономического взаимодействия на площадках ОДКБ и ЕАЭС позволит усилить комплексную систему обеспечения безопасности на постсоветском пространстве и повысить уровень интеграции наших стран», - сказал Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Крепкая семья – сильное государство»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный встретился в Государственной Думе с детьми, которые воспитываются в замещающих семьях.

Подростки, воспитывающиеся в замещающих семьях (это любые семьи, которые взяли на воспитание ребёнка, вне зависимости от формы устройства: усыновление, опека, приемная или патронатная), встретились в Государственной Думе с парламентарием.

Анатолий Выборный провел для детей и их родителей экскурсию по нижней палате парламента. Он рассказал, в чем заключаются особенности работы депутатов. Также парламентарий акцентировал внимание на правах детей и законопроектах, которые направлены на обеспечение безопасности подрастающего поколения. В свою очередь участники экскурсии задавали самые разные вопросы: от полномочий депутатов до того, чем они занимаются в нерабочее время.

Также дети из замещающих семей и их родители посмотрели выставку, посвященную истории становления парламентаризма в нашей стране. В этом году отмечается 25-летие с основания Государственной Думы РФ.

«Сегодня я встретился с детьми, у каждого из которых непростая судьба. Укрепление института семьи – приоритетная социальная задача государства. Крепкая семья – сильное государство. Именно в семейном кругу прививаются первые гражданские, патриотические чувства, создается та атмосфера, в которой формируется личность и мировоззрение ребенка. Чем больше семей живут в гармонии и согласии, тем гуманнее, нравственнее и сильнее наше общество.

Очень важно всячески поддерживать родителей, которые берут к себе на воспитание детей», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ «Современной молодежи небезразлично будущее нашей страны»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный встретился со студентами Российского государственного университета нефти и газа им. Губкина.

Встреча прошла в рамках проекта «Школа молодого законотворца» – студенческого парламентского клуба при РГУ нефти и газа им. Губкина. Анатолий Выборный выступил с краткой лекцией о том, как сегодня в России на законодательном уровне обеспечивается национальная безопасность, как государство противостоит современным вызовам и угрозам. Также депутат рассказал о межпарламентском сотрудничестве в рамках Организации Договора о коллективной безопасности.

После Анатолий Выборный ответил на вопросы студентов. Участников встречи волновали такие темы, как развитие демократии в нашей стране, меры по борьбе с коррупцией, образ российского политика будущего. Спрашивали студенты и о том, как складывается рабочий день депутата, всегда ли удается уделить время семье.

«Приятно видеть, что современная молодежь небезучастна к политической жизни страны. Каждый из них желает строить свое будущее, а также будущее России на основе своих знаний, своих возможностей и своей репутации. В том числе и от них – целеустремленных, активных, восприимчивых ко всему новому – во многом зависит, какой Россия станет через 5-10 лет», - сказал Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Механизмы парламентского контроля призваны помогать людям»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный встретился с гражданами.

Приём приурочили к 17-летию со дня создания Всероссийской политической партии «Единая Россия». К депутату Государственной Думы Анатолию Выборному обратились жители Москвы, столкнувшиеся с различными проблемами. Многих из них волнуют вопросы, касающиеся социального обеспечения, улучшения жилищных условий.

«Одна из ключевых функций парламентского контроля – работа с обращениями граждан. Внимательный анализ дает возможность определить проблемы, волнующие граждан, и привлечь к их решению тех руководителей, в чью компетенцию входят те или иные вопросы. Мы стараемся максимально эффективно использовать расширенный формат единого дня приема для помощи людям.

Многолетний опыт работы с обращениями жителей убеждает в том, что существует два наиболее эффективных пути решения проблем. Это жалоба, обращенная к вышестоящему руководству сотрудников, причастных к нарушению. Непосредственный начальник зачастую может быстрее исправить сложившуюся ситуацию (уровень ответственности выше, есть рычаги управления).

Еще один путь – обращение в органы прокуратуры с просьбой проверить законность и обоснованность действий того или иного лица, организации. Как показывает практика, механизмы института надзора работают довольно эффективно, особенно в последние годы», - отметил Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Важно, чтобы каждый взрослый и ребенок знал правила личной “цифровой гигиены”»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный выступил на семинаре по теме: «Современная киберпреступность и кибербезопасность: правила цифровой гигиены».

Семинар организовали совместно с компанией «Group‐IB», которая более 15 лет занимается вопросами кибербезопасности, в столичной школе
№ 2006. На нем присутствовали руководство образовательного учреждения, преподаватели и учащиеся старших классов.

По данным ВЦИОМ, почти две трети россиян являются пользователями соцсетей. Однако до сих пор многие не осознают возможные опасности, которые подстерегают человека в Интернете. С развитием технологий появляются все новые способы психического воздействия на детей и подростков.

Сегодня на законодательном уровне внесены поправки в Уголовный кодекс РФ в целях противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению. Это лишь одна из мер, принятых государством. Не менее важной является работа Роскомнадзора по блокированию вредоносного контента. Так, в 2017 г. ведомством проверено свыше 22 800 ссылок на предмет пропаганды суицида, в 95% случаев факт наличия вредоносного контента был подтвержден и заблокирован.

«Киберобразование необходимо для профилактики компьютерных преступлений, таких как нападения в образовательных учреждениях Нижнекамска, Ивантеевки, Перми, Керчи. Все устроившие атаки подростки состояли в так называемых колумбайн-сообществах.

Сетевая среда довольно изменчива и бороться с подобным вредоносным контентом только путем оперативного блокирования порталов невозможно. Важно, чтобы каждый ребенок и взрослый знал правила личной «цифровой гигиены», такие как: выбор надежных паролей, внимательное отношение к вложениям в электронных письмах, неиспользование общедоступных сетей Wi-Fi, не переходить по подозрительным ссылкам и т.д.

Родители должны знать и понимать, чем интересуются их дети в Интернете. Учебным заведениям также необходимо следить за современными тенденциями, чтобы быть в курсе возможных вызовов и угроз, а также вести работу на опережение», - отметил Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Для парламентариев устанавливается ответственность за коррупционные правонарушения адекватная их тяжести»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал инициативу, направленную на установление дифференцированной ответственности парламентариев за коррупционные правонарушения.

В Госдуме подготовлен законопроект, касающийся ответственности члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы за нарушение отдельных ограничений, запретов и обязанностей. Имеются в виду запреты на получение подарков и вознаграждений, на разглашение сведений ограниченного доступа или служебной информации. Кроме того, речь идет о нарушении обязанности предоставлять достоверные и полные сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сообщать о возникновении конфликта интересов.

Законопроект предлагает ввести новые виды ответственности: предупреждение и освобождение от руководящей или иной должности в соответствующей палате парламента. Они не связаны с прекращением полномочий. Порядок применения этих мер будет установлен регламентом палат.

Документ направлен на реализацию Национального плана противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы, рекомендаций ГРЕКО по итогам четвертого раунда оценки российского законодательства, а также – на приведение закона «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы» в соответствие с унифицированными стандартами и требованиями государственной антикоррупционной политики.

«Суть инициативы в том, чтобы предусмотреть ответственность парламентариев за коррупционные правонарушения, исходя из их тяжести. Действующий закон устанавливает только один вид ответственности – прекращение полномочий парламентария. Такое наказание устанавливается, например, за несоблюдение антикоррупционных ограничений иметь счета за рубежом, отказ декларировать доходы и расходы, а также другие правонарушения, которые могут повлечь уголовно-правовые последствия.

Согласно документу за допущенные незначительные неточности в декларировании доходов и расходов, а также за непринятие мер по урегулированию конфликта интересов будет наступать дифференцированная ответственность соизмеримая содеянному. Потому как сегодня нарушение данных запретов либо не влечет никаких последствий, либо влечет прекращение полномочий.  

Несмотря на кажущуюся «легкость» наказания, оно несет в себе очень сильное репутационное воздействие. Такие события всегда сопровождаются распространением информации. Избиратели это увидят и обязательно учтут впоследствии при решении вопроса о переизбрании», - рассказал Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Повышение возрастного ценза для приобретения оружия – одна из мер обеспечения безопасности в обществе» 

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал инициативу, направленную на увеличение возрастного ценза с 18 лет до 21 года для приобретения гражданского оружия.

При Комитете Госдумы по безопасности и противодействию коррупции создана рабочая группа. Ее участники провели первое заседание, в ходе которого отметили необходимость увеличения возрастного ценза с 18 лет до 21 года для приобретения гражданского оружия. Особую актуальность подчеркнула недавняя трагедия в Керчи, когда погибли два десятка студентов. Именно тогда президент РФ потребовал, в том числе и от Росгвардии, предложений в изменение оружейного законодательства.

«Эти изменения совсем не обязательно должны носить запретительный или ужесточающий характер. Главное – предотвратить возможную трагедию.

Предложение увеличить возрастной ценз для приобретения гражданского оружия вполне логично. Одно дело, когда 18-летний юноша проходит службу и ему доверяют оружие после прохождения соответствующей подготовки, под присмотром офицеров. Солдатам в армии объясняют, что любое оружие и техника, которые им вручают, это не их личная собственность, а средство защиты Родины.

Другое дело – когда в таком возрасте в руках 18-летнего юноши оказывается личное оружие, чувства совсем иные. Специалисты отмечают, что сегодня не только в России, но и в мире разница между физическим и психологическим созреванием подростков составляет около 3-5 лет. Таким образом, повышение возрастного ценза для приобретения гражданского оружия – это еще одна мера, направленная на обеспечение безопасности в обществе», - отметил Анатолий Выборный.

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Модельные законодательные акты формируют единые подходы к обеспечению безопасности на пространстве ОДКБ» 

 

Председатель Постоянной комиссии Парламентской Ассамблеи ОДКБ по вопросам обороны и безопасности Анатолий Выборный выступил на межведомственной научно-практической конференции по теме: «Модельное законодательство государств – членов ОДКБ и государств – участников СНГ как инструмент обеспечения безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам».

На конференции рассмотрели актуальные вопросы развития модельного законодательства государств – членов ОДКБ и государств – участников СНГ, а также его использования для совершенствования правовых механизмов обеспечения национальной и международной безопасности. Также обсудили проблемы, перспективы и особенности имплементации положений модельного законодательства в правовые системы государств – членов ОДКБ и стран – участниц СНГ.

         «Обладая прогрессивным характером, положения модельных законодательных актов выступают в качестве основы формирования согласованных подходов государств – членов ОДКБ и государств – участников СНГ при выстраивании современной эффективной
и сбалансированной системы обеспечения коллективной и национальной безопасности.

         Наша основная задача – совместно с научным сообществом выработать правовые механизмы, направленные на своевременное создание, принятие и имплементацию модельных законодательных актов, отвечающих современным вызовам и угрозам. Государства – члены ОДКБ едины во мнении, что мы должны внедрять в национальные правовые системы законодательные акты превентивного характера, то есть действовать на опережение. Одним из успешных примеров такой работы можно назвать формирование Единого списка террористических организаций. Это даст возможность исключить ситуации, когда террористическая организация, запрещенная в одном государстве – члене ОДКБ, будет являться легальной в другом.

Работа в тесном контакте с представителями научного сообщества – еще один шаг к переходу от оборонительной повестки к наступательной превенции. В результате чего повысится эффективность обеспечения безопасности не только государств – членов организации, но и на всем пространстве ОДКБ», - отметил Выборный.

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Грузоперевозчики сформировали запрос на проактивное развитие законодательства и повышение качества правоприменения» 

 

Заместитель Председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, Председатель Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по безопасности предпринимательской деятельности Анатолий Выборный принял участие в X международной конференции «HEAVY RUSSIA 2018», посвященной перевозке тяжеловесных и крупногабаритных грузов.

Участники обсудили ряд вопросов и проблем, в т.ч. связанных с выдачей спецразрешений на провоз крупногабаритных грузов (нецелесообразность указания наименования груза, запрет формулировки «туда и обратно», возможность подавать заявление и получать разрешение по месту нахождения заявителя, независимо от указанного маршрута и региона), а также пресечение фактов коррупции на пунктах весового контроля.

«В гармоничном развитии отрасли крайне заинтересован оборонно-промышленный комплекс, тяжелая промышленность и энергетика. К примеру, трудно представить строительство атомных электростанций без транспортировки комплектующих больших размеров.

Более того, ценообразование в сфере товаров и услуг, которое непосредственно связано с логистикой, напрямую влияет на благосостояние граждан.

         Грузоперевозчики сегодня сформировали запрос на проактивное развитие законодательства и повышение качества правоприменения на этот счет. Правила игры в этой сфере деятельности требуют максимальной открытости и подконтрольности, прежде всего с т.з. перевозок тяжеловесных и крупногабаритных грузов. Это, в свою очередь, позволит минимизировать коррупционные риски, с одной стороны, а с другой – даст возможность оптимизировать и сделать более привлекательным бизнес среду в этой сфере.

Требуют отдельного разбирательства вопросы, касающиеся выдачи спецразрешений на перевозку крупногабаритных грузов, а также штрафов за превышение допустимых габаритов транспортного средства и методике расчета вреда, причиняемого дорожному полотну. Другими словами, цели понятны, задачи ясны, дело за выбором механизмов их реализации», - отметил Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Важно объяснять подросткам, почему необходимо ставить цели в жизни»

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный встретился с кадетами в нижней палате парламента.

По приглашению депутата Государственную Думу РФ посетили столичные кадеты. Ребята заканчивают одиннадцатый класс, многие из них сейчас определяются с выбором будущей профессии.

Встреча со школьниками прошла в формате диалога. Анатолий Выборный рассказал кадетам о деятельности парламента России, о том, из чего состоит рабочий день депутата. После учащиеся смогли задать вопросы. Так, школьников интересовало мнение парламентария о текущей внешней политике страны, о том, как обеспечивается безопасность отечественных границ.

«Ребята, с которыми я встретился, – это те, кто уже через 5-6 лет будут активно строить будущее нашей страны. Все они сейчас находятся в том возрасте, когда необходимо сделать очень важный шаг – определиться с выбором будущей профессии.

Сегодня я попытался донести до ребят, что необходимо ставить достойные и правильные цели в жизни. Делая каждый день хотя бы небольшой шаг в ее направлении, они смогут добиться больших результатов. Ведь от них зависит, в какой стране будут жизни они сами, их дети и последующие поколения.

Надеюсь, что встреча была полезна для ребят. Возможно, кто-то из них в будущем войдет в состав нижней палаты парламента России», - сказал Анатолий Выборный.

После для кадетов организовали экскурсию по Государственной Думе. В частности, школьники посмотрели выставку, посвященную истории становления парламентаризма в России.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Законодательство об исполнительном производстве расширит возможности взыскателей и сделает работу приставов более открытой и подконтрольной»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный принял участие в работе круглого стола, посвященного теме: «Принудительное исполнение: актуальные проблемы законодательного обеспечения и перспективы развития».

Участники круглого стола обсудили результаты деятельности Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России и актуальные вопросы законодательного обеспечения. Согласно статистике, за 9 месяцев 2018 года на исполнении в территориальных органах ФССП находилось 72,3 млн. исполнительных производств, при этом возбуждено
в отчетном периоде 40,5 млн. дел. Сегодня нагрузка на одного судебного пристава составляет порядка 3600 исполнительных производств в год.

Сегодня активно ведется работа над законопроектами по совершенствованию исполнительное производство т.о., чтобы расширить возможности взыскателей по оперативному возврату задолженностей, чтоыб взаимодействие участников исполнительного  производства сделать более открытым, а действия судебных приставов – более подконтрольными.

«Процесс совершенствования исполнительного производства возможен только путем консолидации усилий всех заинтересованных сторон, прежде всего законодательной и исполнительной властей, а также общественных организаций.

Нами сегодня уже поддерживается инициатива по совершенствованию порядка направления исполнительного документа о взыскании денежных средств непосредственно взыскателем в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, путем повышения суммы задолженности с 25 до 100 тысяч рублей.

Кроме того, предлагается создание личного кабинета участника исполнительного производства на Едином портале государственных и муниципальных услуг. С его помощью граждане смогут в режиме онлайн подавать документы и отслеживать их рассмотрение, и в целом видеть всю историю исполнительного производства.

Эти и другие инициативы снизят нагрузку на судебных приставов, что даст возможность повысить эффективность их работы», - отметил Выборный.

         Одним из итогов круглого стола стало решение о создании межведомственной рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере исполнительного производство, которую, как было предложено участниками, возглавит Анатолий Выборный.

 

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Переход приставов на онлайн-формат работы позволит людям избежать очередей»

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, который предусматривает создание системы персонального электронного кабинета для взаимодействия гражданина с судебным приставом.

В соответствии с предлагаемой концепцией законопроекта любая информация, в том числе процессуальные документы, получаемые в ходе исполнительного производства, будут доступны сторонам исполнительного производства в форме электронных документов на Едином портале государственных и муниципальных услуг (взаимодействие судебного пристава-исполнителя и сторон исполнительного производства через ЕПГУ возможно лишь при согласии гражданина).

Кроме того, законопроектом предусматривается возможность направления извещений лицам, участвующим в исполнительном производстве, путем отправки им с их согласия СМС-сообщения.

«Принятие данного законопроекта позволит упростить и сделать более оперативной всю систему обмена информацией, людям без очередей общаться с судебными приставами в онлайн-формате, в том числе подавать ходатайства, заявления и видеть всю историю исполнительного производства. Кроме того, предлагаемые изменения снизят нагрузку на судебных приставов, что безусловно повысит эффективность их работы.

Однако необходимо уточнить каким образом и кому, граждане должны давать согласие на извещение их СМС-сообщениями», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Наш долг — хранить память о жертвах политических репрессий, чтобы подобное не повторилось никогда»

 

Депутат Государственной Думы Анатолий Выборный встретился с москвичами – жертвами политических репрессий в Северном Бутове. Всего на территории района проживают 105 репрессированных.

Пик репрессий пришелся на 1937-1938 годы. По официальным данным, по политическим обвинениям было арестовано более 1,5 млн человек. Тогда же появилось понятие «враг народа». Общее число лиц, подвергшихся репрессиям не в судебном, а в административном порядке, составляет около 7 млн человек.

18 октября 1991 года постановлением Верховного Совета РСФСР был установлен День памяти жертв политических репрессий. Тогда же принят закон «О реабилитации жертв политических репрессий». Целью является помощь всем пострадавшим, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной компенсации материального и морального ущерба. В 1992 году была создана Комиссия при президенте по реабилитации жертв политических репрессий.

«День памяти жертв политических репрессий – скорбная дата в календаре России. Эти трагические страницы истории нашей страны до сих пор вызывают в обществе болезненную реакцию. Пожалуй, нет ни одной семьи, которую бы не затронули репрессии. Эта дата – напоминание всем нам о трагических событиях, когда миллионы людей стали жертвами террора, пройдя через ссылки, лагеря. Многие из них, несмотря на все испытания, сумели выстоять. Наш долг – сохранить память о них и донести до будущих поколений, чтобы не допустить впредь повторения тех страшных событий», - подчеркнул Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Главная цель единого дня приема – оперативность в решении вопросов граждан»

 

Депутат Госдумы Анатолий Выборный принял участие в едином дне приема граждан, который организовала партия «Единая Россия». Встреча прошла в общественной приемной депутата в районе Северное Бутово.

В этом году единый день приема граждан приурочили к 10-летию создания Общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» Д.А. Медведева. В мероприятии приняли участие депутаты всех уровней.

Первые общественные приемные председателя партии «Единая Россия» начали работать 10 лет назад. За это время десятки тысяч жителей столицы, которые обращались в них, смогли решить свои проблемы. Всего же за 10 лет работы в приемные поступило свыше 21 тыс. обращений.

Как показывает практика, людей, адресующих свои вопросы «Единой России», прежде всего волнуют социальные темы (ЖКХ, пенсии, медицинское обслуживание и т.д.).

«Главная цель приема – максимальная оперативность и эффективность в решении вопросов граждан. За время проведения таких дней в партии выработан алгоритм работы с обращениями граждан. Мы используем все виды коммуникаций: личная встреча, телефонные звонки, обращения по Skype и т.д. Наша задача – помочь обратившемуся решить его проблему. Все это повышает эффективность парламентского контроля, что безусловно влияет на качество законотворческого процесса», - подчеркнул Выборный.

 

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Правовая грамотность – ключ к решению проблем граждан»

 

Депутат Госдумы Анатолий Выборный принял участие в заседании круглого стола на тему: «Правовая грамотность – эффективный путь к решению проблем граждан». На встрече также присутствовали муниципальные депутаты и жители районов Ясенево, Северное и Южное Бутово.  

Собравшимся рассказали, что в 2015 году по инициативе депутата Государственной Думы Анатолия Выборного в столице был запущен проект «Закон на Вашей стороне». Главная задача – повышение правовой грамотности москвичей и оказание им бесплатной и высококвалифицированной юридической помощи.

Как отметил Анатолий Выборный, базовые юридические знания позволяют правильно решать многочисленные повседневные проблемы и эффективно взаимодействовать с городскими службами, органами власти всех уровней и структурами правопорядка.

«В рамках проекта регулярно проводятся встречи-лекции правовой грамотности. Участников учат, как отстоять свои права на социальную защиту, обеспечить свою и безопасность детей или родственников старшего поколения, получить необходимую правовую поддержку.

Очень важно в наше время повышать уровень правовой грамотности населения. Начинать это стоит еще со школьной скамьи, чтобы у мошенников, например, не было шансов «подловить» на незнании закона, а также чтобы мы понимали, как правильно вести себя в ситуации, если правонарушение уже совершено.

За время существования проекта можно с уверенностью сказать, что у москвичей существует запрос на юридические знания. Горожане хотят знать, как с помощью правовых инструментов можно сделать не только свою, но и жизнь родного района и города лучше», - отметил Выборный.

 

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Парламентская Ассамблея ОДКБ переходит от оборонительной повестки к наступательной превенции»

 

Председатель Постоянной комиссии Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ) по вопросам обороны и безопасности, заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный принял участие в пресс-конференции, посвященной итогам одиннадцатого пленарного заседания ПА ОДКБ в Москве.

Анатолий Выборный отметил, что в ходе заседания был рассмотрен ряд вопросов. Они касались тем обороны, безопасности и противодействия терроризму.

Речь идет о гармонизации национального законодательства, направленного на недопущение ситуации, когда террористическая организация, запрещенная в одном государстве – члене ОДКБ – будет являться легальной в другом.

В этой связи предложения касались вопросов привлечения организации к ответственности за участие в террористической деятельности; ведения национального списка организаций, признанных террористическими; а также признании организации террористической и её включения в национальный список, на основании Единого списка организаций, признанных террористическими в формате ОДКБ.

Особое внимание также было уделено информационному противоборству терроризму и экстремизму. Предлагаемые новеллы предусматривают создание как правовых, так и организационных механизмов на этот счет. А их реализация даст возможность перейти от оборонительной повестки (реагирования только на факты агитации и вовлечения наших граждан в террористическую и экстремистскую деятельность) к наступательной превенции (предупреждению, недопущению и пресечению)».

Например, под информационным превосходством предлагается понимать способность опережать противоборствующую сторону в сборе, обработке, использовании и распространении информации; возможность установить и поддерживать превосходящий темп информационной операции, позволяющий доминировать в течение всего времени ее проведения; и – опережать возможные ответные акции», - отметил Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «ОДКБ: правовое регулирование неделимой безопасности переходит от обороны к наступательной превенции»

 

Председатель Постоянной комиссии Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ) Анатолий Выборный выступил на одиннадцатом пленарном заседании ПА ОДКБ в Москве.

Участники рассмотрели целый ряд модельных законодательных актов, направленных на унификацию и гармонизацию национальных законодательств в области обороны и безопасности.

Анатолий Выборный представил доклад по восьми ключевым вопросам, в т.ч. касающимся развития законодательства в области обеспечения безопасности критически важных объектов, совершенствования деятельности аварийно-спасательных служб, а также укрепления международного сотрудничества в деле обеспечения безопасности общественно-политических, спортивных и иных мероприятий международного уровня.

«При этом особое внимание было уделено вопросам обеспечения национальной безопасности. Данный вопрос обусловлен ростом вызовов и угроз, повышением уровня опасности их последствий для государства, общества и отдельных лиц.

Все это требует наличия эффективных организационных и правовых механизмов в рамках единой и неделимой безопасности. Решая такие задачи, модельное законодательство в этой части поможет также упорядочить и расширить интеграцию правовых механизмов и согласовать подходы к подготовке специалистов в данной сфере.

Кроме того, как известно, одной из мер по противодействию терроризму, которая доказала свою эффективность в глобальном масштабе, является запрещение деятельности организаций, признанных террористическими.

В свое время, в 2016 году, Решением Совета коллективной безопасности ОДКБ  принято Положение о формировании Единого списка организаций, признанных террористическими в формате Организации Договора о коллективной безопасности.

Сегодня Единый список формируется на основе национальных списков, составляемых в соответствии с национальным законодательством государств – членов ОДКБ. Предлагаемые модельным законодательством новеллы направлены на формирование национальных списков запрещенных террористических организаций, в т.ч. по гармонизированным правилам. Это даст возможность исключить ситуации, когда террористическая организация, запрещенная в одном государстве – члене ОДКБ, будет являться легальной в другом.

Повышенного внимания потребовали также вопросы информационного противоборства терроризму и экстремизму. Для более эффективного противодействия этому злу требуются специальные нормативно-правовые акты, регламентирующие данную сферу деятельности.

Предлагаемые новеллы, прежде всего, определяют цели, основные направления и формы международного сотрудничества государств на этот счет. При этом, обеспечивая дальнейшую гармонизацию и развитие национальных законодательств в этой сфере, предлагаемые антитеррористические правовые механизмы создают не фрагментарный, а системный подход к информационному противоборству. А самое главное – создают условия для перехода от оборонительной повестки (реагирования только на факты распространения информации террористической и экстремисткой направленности) к наступательной превенции (предупреждению, недопущению и пресечению).

Принятие и последующая имплементация модельных законодательных актов в конечном счете позволит обеспечить единый фронт борьбы с терроризмом, повысить эффективность взаимодействия специальных служб государств – членов ОДКБ, обеспечить безопасность человека, общества и государства на более высоком уровне», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «ВЛКСМ – это неотъемлемая часть нашей истории»

 

Депутат Госдумы Анатолий Выборный поздравил ветеранов района Чертаново Южное со 100-летием ВЛКСМ. Встреча прошла в местном Совете ветеранов.

100 лет назад на первом Всероссийском съезде союзов рабочей и крестьянской молодежи было принято решении о создании организации, которая впоследствии получила название ВЛКСМ (Всесоюзный Ленинский коммунистический союз молодежи).

Комсомольцы всегда ставили государственные интересы выше личных, сыграли далеко не последнюю роль в победе над фашизмом в Великой Отечественной войне. После окончания ВОВ три с половиной тысячи членов ВЛКСМ получили звания Героев Советского Союза.

На встрече, приуроченной к 100-летию организации, председатель Совета ветеранов Южного административного округа города Москвы Елена Дубман отметила, что комсомольцы внесли неоценимый вклад в строительство таких значимых объектов, как Байкало-Амурская магистраль, Саяно-Шушенская ГЭС, завод КамАЗ.

«ВЛКСМ – это неотъемлемая часть нашей истории. С этой организацией у многих представителей старшего поколения связаны воспоминания о молодости. У многих дома хранятся знаменитые комсомольские значки с буквами ВЛКСМ. Обладатель такого знака был примером для подражания. Многие не только помнят, но и принимали непосредственное участие в комсомольских стройках. Благодаря им в нашей стране появилось, в том числе много социально-значимых объектов», - отметил Выборный.

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Необходимо ужесточить штрафы за продажу сигарет несовершеннолетним»  

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Увеличение штрафов – одна из мер борьбы с курением среди подростков»

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Увеличение штрафов заставит продавцов лишний раз задуматься о продаже табака подросткам»  

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, который предусматривает повышение штрафов за продажу сигарет несовершеннолетним.

Законопроект, внесенный на рассмотрение Государственной Думы в июле, уже поддержало Министерство здравоохранения РФ. Документ содержит предложения о повышении штрафов за продажу сигарет несовершеннолетним в 10 раз. Так, для физических лиц сумма взыскания увеличится до 50 тыс. рублей, для юридических — до 500 тыс. рублей.

Согласно статье 14.53 КоАПа «Несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией», в настоящее время за продажу сигарет несовершеннолетним грозит наказание в виде штрафа для физических лиц — максимум 5 тыс. рублей и для юридических лиц — максимум 50 тыс. рублей.

«Несмотря на установленный законодательством запрет на продажу табака несовершеннолетним, многие подростки продолжают курить, следовательно, покупать табак. Распространение курения среди детей — это предмет особой обеспокоенности, ведь ни для кого не секрет, что сигареты быстро вызывают зависимость. Как показывает статистика Всемирной организации здравоохранения, более 90% курильщиков приобщаются к табакокурению до 18 лет. Считаю, что необходимость совершенствования законодательства, в частности принятие данного закона, не вызывает сомнений», - подчеркнул Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Профицитный бюджет – гарантия выполнения социальных обязательств и возможность увеличения расходов на нацбезопасность»  

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал принятие в первом чтении проекта федерального бюджета РФ на 2019-2021 годы.

Госдума приняла в первом чтении проект федерального бюджета РФ на 2019-2021 гг. Так, в следующем году государственный бюджет впервые за долгое время будет профицитным. Доходы превысят расходы почти на 2 триллиона рублей (это 1,8 % ВВП). Инфляция, по прогнозам, будет немного больше целевого значения в 4 %. Главный финансовый документ страны направлен на выполнение задач, поставленных президентом РФ в майском указе 2018 г. До 2021 года предусматривается постепенный рост как доходов бюджета, так и расходов.

«На ближайшие годы основными приоритетами в части расходов останется выполнение социальных обязательств перед гражданами. Документ предполагает устойчивое финансовое обеспечение пенсионной системы, а также поддержку инновационного и инвестиционного развития. Важный момент – бюджет впервые за последние годы профицитный. Это значит, что государство в полном объеме сможет выполнить свои обязательства. Бюджет содержит приоритеты, определенные президентом, и включает распределение расходов на двенадцать национальных проектов. Важно также отметить, что расходы на национальную безопасность в ближайшие три года увеличатся на 8 %», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Взыскать долги станет проще»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, направленный на расширение возможностей исполнения требований исполнительных документов вне рамок исполнительного производства.

Законопроектом предусматривается повышение суммы задолженности, при которой исполнительный документ может направляться взыскателем для удержания денежных средств в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, с 25 до 100 тысяч рублей.

Согласно статистической отчетности на 1 января 2018 г. на исполнении в территориальных органах ФССП находилось 4,5 млн. исполнительных производств с суммами взыскания от 25 тыс. руб. до 100 тыс. руб., в рамках которых по 1,1 млн. исполнительным производствам копии исполнительных документов направлены для удержания по месту получения доходов должниками.

Учитывая, что постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника составляют значительную часть процессуальных документов, трудозатраты по указанной категории исполнительных производств с размером взыскиваемой суммы менее 100 тыс. руб. представляются неоправданными.

«Сегодня, если сумма долга не превышает 25 тыс. руб., взыскатель может сам напрямую обратиться, например, к работодателю должника, предъявить исполнительный документ и обеспечить удержание денежных средств из зарплаты. Принятие данного закона и увеличение суммы долга до 100 тыс. руб. позволит сэкономить время, а также снизить нагрузку на службу судебных приставов и сэкономить бюджетные средства.

При этом важно отметить, что и для должников данный способ взыскания более удобен, так как не нужно уплачивать исполнительский сбор в размере 7% долга, но не менее 1000 рублей», - отметил Анатолий Выборный.

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Выход один – немедленная блокировка».

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал инициативу Минпросвещения, которая устанавливает дополнительные ограничения на распространение информации среди несовершеннолетних.

Министерство просвещения РФ разработало законопроект, устанавливающий дополнительные ограничения на распространение информации среди несовершеннолетних. Документ вносит уточнения, касающиеся запрета информации, «склоняющей или иным способом побуждающей» детей к причинению вреда «жизни и (или) здоровью иных лиц».

«С учетом новых вызовов и угроз в современном обществе, в частности трагических событий в колледже Керчи, данный законопроект является крайне актуальным. Предлагаемые новеллы расширяют в т.ч. перечень деяний, которые предусмотрены законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в части касающейся запрета информации, «побуждающей осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным».

Другими словами, любая информация, которая направлена на поражение моральных и нравственных устоев, и которая способна нанести вред психике ребёнка, должна быть оперативно заблокирована.

Печальная ситуация в Керчи показала, что «колумбайн-сообщества» могут нанести психике наших детей непоправимый вред, выход один – немедленная блокировка. Считаю, что в наших силах защитить подрастающее поколение от потенциально опасной информации», - отметил Анатолий Выборный.

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Видеть положительные результаты – самая главная мотивация моей работы»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный провел прием граждан в Государственной Думе РФ.

Как нам пояснили помощники парламентария, очередь на прием к Анатолию Борисовичу составляет порядка ста человек, список постоянно пополняется. Именно поэтому было принято решение организовать регулярные встречи с гражданами не только в рамках региональных недель, но и в пленарные дни, в кабинете депутата.

«В рамках приема граждан рассмотрел обращения, которые касаются совершенно разных тем, но в подавляющем большинстве случаев жители решают насущную проблему, они движимы каким-то неблагополучием, и каждый раз мы вместе ищем возможность им помочь.

Так, одно из обращений, поступивших сегодня, касается вопроса выплаты пенсий, другое – вопроса незаконного уголовного преследования. Обе ситуации взял на контроль, депутатские запросы будут незамедлительно направлены в компетентные органы.

Время от времени граждане обращаются в приемную с обратной связью: сообщают о благополучном решении вопроса, иногда даже приносят благодарности на бланках.  Так, положительными итогами совместной работы со мной поделилось руководство малого предприятия, которое долгие месяцы тщетно пыталось зарегистрировать свой офис в Росреестре. После моего обращения в Генпрокуратуру и Росреестр было принято решение наконец-то зарегистрировать имущественные права на данное юридическое лицо.

Видеть конкретные результаты своей деятельности – самая ценная и самая главная мотивация моей работы», - сообщил Анатолий Выборный.

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Один положительный пример может поставить точку в карьере «трудного» подростка»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный принял в Государственной Думе «трудных подростков».

По приглашению депутата Государственную Думу посетили учащиеся одной из школ города Москвы, состоящие на внутришкольном учете в связи с нарушением дисциплины. Порядка 60% из них срывают уроки и систематически не выполняют требования учителей; кто-то постоянно устраивает драки в школьных коридорах; некоторые из ребят были замечены полицией в хулиганских действиях, в частности, в зацепинге.

Встреча парламентария со школьниками прошла оживленно: чувствовалась заинтересованность обеих сторон в диалоге. После небольшого рассказа Анатолия Выборного о деятельности Российского парламента, о том, как здесь строится рядовой рабочий день, ребята смогли задать вопросы, в том числе, о том, каким был будущий депутат в детстве, и много ли он хулиганил в школе.

«Ребята, с которыми я встретился, - это обычные 13-15-летние подростки, у каждого своя история. Все они сейчас находятся в том возрасте, когда энергия кипит и идет интенсивный поиск возможностей самореализации и реализации своих возможностей, талантов. Ошибочно думать, что если подросток один раз оступился, нарушил дисциплину в школе, или во дворе, то его перспектива линейна, однонаправлена и непременно ведет в дурном направлении. Мы все ошибались, были такие эпизоды и в моей жизни, что, в целом, не помешало мне стать тем, кем я являюсь.

Сегодня попытался донести до этих ребят – очень любознательных и совсем неглупых, - что самое главное – это осознать свою жизнь, свои поступки и поставить достойную цель. Делая каждый день хотя бы небольшой шаг в направлении этой цели, они смогут не только изменить отношение взрослых – педагогов, родителей – к себе, но, самое главное, они сами начнут уважать себя. Поймут, что им, в общем-то, все по плечу, что вся жизнь впереди и что завоевывать внимание можно и нужно добрыми и полезными делами», - сказал Анатолий Выборный.

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Приоритетное внимание государств - членов ОДКБ направлено на безопасность от внешних вызовов и угроз»

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный выступил на заседании Координационного совещания председателей комитетов по обороне и безопасности парламентов государств - членов ОДКБ при Совете Парламентской Ассамблеи ОДКБ в Кыргызской республике.

В своем выступлении российский парламентарий, председатель Постоянной комиссии Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) по вопросам обороны и безопасности Анатолий Выборный сосредоточился на вопросах парламентского мониторинга военно-политической обстановки в Восточно-Европейском регионе коллективной безопасности ОДКБ.

«Военно-политическая обстановка в Восточно-Европейском регионе свидетельствует о сохраняющихся негативных тенденциях, обусловленных влиянием внешних факторов, среди которых базирование вооруженных сил США в европейской зоне; развитие инфраструктуры и оперативного оборудования территории восточно-европейских стран – членов НАТО; широкомасштабное использование методов гибридной войны для дезориентации граждан Беларуси и России относительно истинных целей продвижения НАТО на восток.

В связи с этим приоритетное внимание государствам-членам ОДКБ необходимо уделить вопросам принятия коллективных мер по оказанию военно-технической помощи национальным Вооруженным силам и органам пограничной службы Республики Беларусь, устранению барьеров, затрудняющих транзитное перемещение воинских контингентов, вооружения и военной техники через территорию единой и неделимой безопасности», - сказал Анатолий Выборный.

Российский парламентарий подчеркнул необходимость развития демократических институтов в целях обеспечения информационной безопасности личности и общества.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Зачем делать прививку?  Просто в моем графике нет времени болеть»  

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный сделал прививку от гриппа в поликлинике г. Москвы.

Парламентарий нашел в своем плотном графике время и после пленарного дня в Государственной Думе приехал в Консультативно-диагностическую поликлинику №121 в районе Южное Бутово, чтобы произвести вакцинацию от гриппа.

Наш корреспондент поинтересовался мнением Анатолия Выборного по поводу массовой вакцинации против гриппа.

- Конечно, каждый решает сам, делать ли прививку. Что касается моего решения, сомнений не было. Вакцинация - это вопрос ответственности перед своей жизнью, перед жизнью и здоровьем своих близких, коллег, соседей, вопрос социальной безопасности. Современная медицина способна с помощью вакцин обеспечить страховку от потери времени, сил, средств, снижения качества жизни, - сказал Анатолий Выборный.

В настоящее время в Москве прививку от гриппа можно сделать в городских поликлиниках, а также в МФЦ «Мои документы». Кроме того, до 28 октября у некоторых станций метро и МЦК установлены мобильные посты, где вакцинируют всех желающих в случае отсутствия противопоказаний.

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Формирование здоровой конкурентной среды – ключевой вопрос развития системы госзакупок»

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции провел конференцию на тему: «Противодействие картелям в сфере государственного заказа».

 В ней приняли участие представители ФАС России, некоммерческих организаций, а также эксперты научно-исследовательского центра Института проблем безопасности НИУ ВШЭ.

Участники обсудили вопросы, связанные с антимонопольными рисками при организации госзакупок. По оценкам экспертов, ежегодный ущерб от антиконкурентных соглашений на товарных рынках и торгах достигает 1,5-2 % ВВП. Снижение этого показателя за счет более оптимальной организации закупок, высокой степени контроля, фактически, без дополнительных затрат приведет к росту отечественной экономики.

В ходе конференции было отмечено, что особое место среди антимонопольных нарушений занимают картельное соглашение или сговор. Завышение цен на торгах, в случае картелей, достигает 30 %. Участники сошлись во мнении, что для пресечения таких соглашений необходимо наладить тесное взаимодействие между представителями ФАС России и организациями, осуществляющими общественный контроль.  

Также обсудили планируемые изменения в сфере антимонопольного законодательства. Кроме того, собравшимся представили мировой опыт по предотвращению таких нарушений.

«Формирование здоровой конкурентной среды – ключевой вопрос развития системы госзакупок. Борьба с картелями – важная государственная задача. Основные бизнес-объединения страны, включая ТПП РФ, высказались за усиление экономической ответственности участников картелей. При этом необходимо понимать, что взаимодействие с общественным контролем должно быть построено не как противостояние, а на взаимной доверительной основе», - сказал Анатолий Выборный.

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Оптимизация диалога между правоохранительными органами и банками позволит снизить преступность»

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал законодательную инициативу, оптимизирующую оперативно-розыскную деятельность.

«Цифровизация повседневной жизни привела к увеличения количества и частоты транзакций, и этим пользуются не только законопослушные граждане, но и преступники.

В ближайшее время парламент рассмотрит законопроект, который регламентирует срок выдачи по судебным решениям банками и кредитными организациями справок по операциям и счетам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также по счетам и вкладам физических лиц. Данный срок предложено ограничить тремя рабочими днями, которых, по мнению органов внутренних дел, будет достаточно в нынешних условиях оперативно-розыскной деятельности.

Быстрый доступ к информации по движению денежных средств часто бывает необходим в рамках оперативно-розыскной деятельности при выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений, совершаемых с использованием счетов в кредитных организациях и электронных денежных средств. Сложность заключается в том, что сбор подобной информации ограничивает конституционные права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи. Тем не менее, данные сведения могут быть выданы в соответствии с судебным решением по запросу правоохранительных органов.

Кредитная организация может располагать сведениями, прямо или косвенно указывающими на признаки подготавливаемых, совершаемых или совершённых преступлений, а также сведениями о лицах, их подготавливающих, совершающих или совершивших. Такие сведения помогут сотрудниками правоохранительных органов, например, в случае если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Кроме того, подобные сведения, выданные в оперативном порядке, будут способствовать предотвращению запланированных преступлений», - сообщил Анатолий Выборный.

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Единое правовое поле ОДКБ – фундамент единой и неделимой безопасности 6 стран»

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный провел заседание Экспертно-консультативного совета при Совете Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности.

«Основная функция Экспертно-консультативного совета – генерирование, анализ, проработка и совершенствование законодательных инициатив, направленных на обеспечение безопасности стран-участниц Организации Договора о коллективной безопасности.

Важнейшее направление этой работы – гармонизация и сближение национальных законодательств государств- членов ОДКБ. Так, в ноябре 2015г. была уточнена соответствующая программа на 2016-20120 гг., в соответствии с которой и ведется на данная работа.

За 3 года работы Экспертно-консультативным советом при Совете Парламентской Ассамблеи (ПА) ОДКБ подготовлено и принято на пленарном заседании ПА ОДКБ 21 модельный законодательный акт.

Что это за документы?

В первую очередь, это рекомендации по гармонизации национальных законодательств в сфере подготовки военных кадров, оказания международной правовой помощи по уголовным делам в области противодействия терроризму и трансграничной преступности, и по борьбе с правонарушениями в информационной сфере. Кроме того, приняты модельные законы о гуманитарной помощи, об энергетической безопасности, о государственной тайне, о безопасности критически важных объектов, а также об информационном противоборстве терроризму и экстремизму.

Осознавая масштаб потенциальной угрозы, которая может исходить из коррупционных правонарушений, экспертно-консультативный совет уделяет в т.ч. большое внимание разработке антикоррупционного модельного законодательства. Например, в 2017 г. на заседании ПА ОДКБ были приняты рекомендации по оценке коррупциогенности должностей государственной и муниципальной службы в государствах – членах ОДКБ, а также по установлению прозрачности хозяйствующих субъектов, определению их бенефициарных владельцев и структуры собственности в государствах – членах ОДКБ.

В ближайшие два года в рамках экспертной деятельности запланирована работа еще над 17 нормативно-правовыми актами. Они затрагивают также вопросы информационной безопасности, противодействия незаконному обороту оружия массового уничтожения,  по формированию общих подходов государственной регистрации новых психоактивных веществ, противодействия киберугрозам, - сообщил парламентарий.

В своем выступлении в рамках заседания ЭКС, Анатолий Выборный также высказал предложение завершить работу над проектом Рекомендаций по совершенствованию национального законодательства государств – членов ОДКБ в сфере противодействия распространению фашизма к 2020 г., когда государства, подписавшие Договор о коллективной безопасности, будут отмечать 75 лет Победы в Великой отечественной войне.

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Цифровизация поможет обуздать коррупцию»

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал итоги заседания рабочей группы по противодействию коррупции в Минюсте РФ.

«Тот обмен экспертными мнениями, который состоялся в Министерстве юстиции РФ в связи с реализацией антикоррупционной политики, еще раз фиксирует внимание на сложностях в расследовании коррупционных правонарушений. Особую трудность составляет вопрос возмещения ущерба, причиненного такого рода правонарушениями, а он может исчисляться внушительными цифрами.

Так, по данным Генпрокуратуры РФ, в 2016 г. ущерб, причиненный коррупционными правонарушениями, составил 78 млрд. руб., из них на добровольной основе возмещено лишь 2,3 млрд руб., т.е. всего около 3% от всего объема средств; кроме того, приняты меры по обеспечению взыскания еще 34 млрд. руб., что составляет 43% от общей суммы ущерба. В 2017 г. объем ущерба составил 40 млрд. руб., из них добровольно возмещены 4 млрд. руб. (10%), приняты меры по взысканию 21,3 млрд. руб. (53%). Таким образом, более 40-50% денежных средств не возвращается в казну даже вследствие принятия специальных мер.

В этой связи напрашивается вывод о том, что в этой сфере необходимо максимально усиливать профилактические меры противодействия этому злу. Прежде всего, целесообразно позаботиться о формировании высокой правовой культуры и повышении прозрачности системы взаимодействия граждан и власти. На мой взгляд, здесь важнейшим условием является повсеместная компьютеризация и перевод бюрократических процедур в транспарентное цифровое пространство, легко контролируемое всеми участниками интеракции, а также надзорными органами.

Однако, параллельно на федеральном, региональном и местном уровнях должно быть сделано вся для популяризации антикоррупционной модели поведения, чтобы каждый гражданин отдавал себе отчет: коррупция начинается и заканчивается в каждом из нас. Важно не пустить это зло дальше себя самого, и тогда не придется думать о том, как взыскать с коррупционеров миллиарды»,- сказал Анатолий Выборный.

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Куда обратиться, если нарушены права? Начальнику нарушителя или в прокуратуру»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный провел прием граждан в МГРО ВПП «Единая Россия».

На прием к депутату Госдумы сегодня обратились жители Москвы, столкнувшиеся с различными нарушениями своих прав, а также прав и свобод близких людей. При этом большая часть жалоб была связана с подозрениями в коррупции местных органов исполнительной и судебной власти, а также непосредственно в с работой судебных приставов-исполнителей.  

«Многолетний опыт работы с обращениями жителей убеждает в том, что существует два наиболее эффективных пути решения проблем.

Первый – это жалоба, обращенная к вышестоящему руководству тех сотрудников, которые ущемляют права граждан и совершают другие правонарушения. В этой ситуации добросовестный руководитель может оперативно исправить ситуацию; у него выше уровень ответственности и он как никто другой владеет рычагами управления подчиненными.

Второе – это обращение в органы прокуратуры с просьбой проверить законность и обоснованность действий того или иного лица, той или иной организации. Как показывает практика, механизмы института надзора работают максимально объективно, непредвзято и принятые ими решения подлежат незамедлительному исполнению.

Парламентский контроль – это дополнительный механизм, усиливающий работу надзорных органов. Так, по результатам сегодняшнего приема граждан в органы прокуратур будет направлено 7 депутатских запросов. Зачастую именно этот шаг становится переломным моментом для тех, кто долгое время безуспешно пытается решить проблему и, в конце концов, обращается за помощью в мою приемную.

Если запрос составлен грамотно (неважно, от чьего имени подается обращение – от имени депутата Госдумы, или от рядового гражданина без особых полномочий), то и ответ не может быть двусмысленным. Даже если первичный ответ не будет положительным для заявителя, из него сразу станет понятно, какие дальнейшие шаги следует предпринять для восстановления нарушенных прав», - сказал Анатолий Выборный.

 

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Законодатель расширит права авиапассажиров»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, направленный на усиление защиты прав авиапассажиров.

 

«В ближайшее время Государственная Дума рассмотрит законопроект, уточняющий условия, при которых так называемый «невозвратный» билет на авиарейс может быть сдан, а стоимость его компенсирована.

Благодаря расширению рынка авиауслуг наши граждане получили возможность выбирать билеты разных ценовых категорий, таким образом, появилось больше возможностей летать по всему миру. Самые бюджетные билеты продаются компаниям-лоукостерами, предупреждающими, что пассажир не сможет сдать билет и получить соответствующую компенсацию в случае, если он, скажем, передумает лететь.

Однако, законодательством предусмотрены особые случаи, при которых вернуть деньги возможно. В настоящее время в их число входят, во-первых, те ситуации, когда авиакомпания не смогла выполнить полет или задержала его на 4 и более часа, а также экстренные случаи, связанные с пассажиром: подтвержденная документами болезнь самого пассажира, либо болезнь близкого родственника, с которым был запланирован вылет, либо смерть близкого родственника.

Новый законопроект уточнит: вернуть билет можно будет в случае болезни близкого родственника в независимости от того, планировалась ли при этом совместная поездка.

Такие ситуации случаются нередко. Например, семья – мама, папа и двое детей - запланировала отпуск на берегу Черного моря, купили невозвратные билеты. И вдруг, за три дня до вылета, бабушка – мать одного из родителей, - неудачно оступилась и вывихнула ногу. Здесь, увы, отпуск придется перенести – иначе ухаживать за бабушкой, приносить продукты, готовить, сопровождать к врачу будет некому. Но как быть с билетами? Даже если это самые дешевые билеты, для семьи из 4 человек такая потеря будет особенно ощутима.

Если законопроект будет одобрен, данная семья сможет вернуть деньги за билеты.

В любом случае, приобретая авиабилеты, пассажиром нужно тщательно изучить условия договора с авиакомпанией, чтобы не было неприятных неожиданностей и разочарований, а также хранить чеки, подтверждающие покупку билетов.

Если вы столкнулись с ситуацией вынужденного возврата авиабилетов, необходимо действовать по следующей схеме:

  1. До вылета, как можно раньше, предупредите перевозчика через колл-центр или по электронной почте о том, что вынуждены отказаться от поездки, сообщив причину.
  2. Документы, подтверждающие вынужденность отказа, должны быть направлены перевозчику по почте заказным письмом в течение 90 дней с момента отказа. Уточните у перевозчика состав документов: среди них, скорее всего, будет копия документов, удостоверяющих личность, маршрутные квитанции и чеки за билеты, больничный лист а также копии документов, подтверждающих родство.
  3. Срок возврата пассажиру денежных средств составляет 30 дней с момента получения авиакомпанией соответствующего запроса.

В случае, если все сделано правильно, но авиакомпания не идет вам навстречу, обращайтесь в суд по месту жительства с исковым заявлением», - сообщил Анатолий Выборный.

 

 

АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Жизнь мигрантов выходит из тени»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал законопроект, направленный на повышение контроля за мигрантами в Российской Федерации.

В Госдуме рассмотрен законопроект, устанавливающий уголовную ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в нежилом помещении.

«На сегодняшний день в России действует норма, предусматривающая уголовную ответственность в связи с фиктивной постановкой на учет иностранцев в жилых помещениях. Ее пришлось установить в связи с тем, что мигрантов десятками «поселяли» в документах по одному и тому же адресу, а потом, в процессе поиска конкретных граждан иностранных государств, например, в связи с подозрением в совершении преступления, их невозможно было по данному адресу обнаружить, зато там находилось очень много «соседей», которые фактически не проживали в этом помещении.

После введения уголовной ответственности за подобную «услугу» в декабре 2013 г., правонарушители воспользовались законной возможностью регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в нежилых помещения, и тогда некоторые офисы, а точнее, их адреса были использоваться в тех же целях.

Настоящим законопроектом вводится уголовная ответственность за фиктивную постановку иностранцев на учет в нежилом помещении. При этом постановка на учет считается фиктивной, если она производится

- на основании заведомо недостоверных документов;

- без намерения иностранцев фактически проживать в данном помещении;

- без намерения собственника предоставить это помещение для фактического проживания;

- по адресу организации, в которой эти иностранные граждане не трудятся.

Данный законопроект уточняет правовые нормы, направленные на усиление контроля за мигрантами, а также способствует выводу из тени значительной части граждан иностранных государств. Тем самым снижаются риски, связанные с безопасностью граждан России, ведь каждый день иностранцами совершается порядка 120 преступлений, включая тяжкие преступления, в том числе, убийства, изнасилования, причинения тяжких телесных повреждений. Усиление контроля и прозрачности пребывания мигрантов на территории нашей страны позволит сократить число подобных преступлений, а с другой стороны, будет способствовать более эффективной социальной интеграции тех иностранных граждан, кто соблюдает законы Российской Федерации и не имеет дурных намерений», - прокомментировал Анатолий Выборный.

 


АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Права собственников нежилых помещений должны быть гарантированы законом»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал ситуацию с владельцами нежилых помещений в рамках долевого строительства.

«Ко мне обратились граждане-участники долевого строительства жилых домов в Московской области в связи с признанием застройщика банкротом и, как следствие, невыполнением договорных обязательств по строительству объекта.

Жители обратили внимание на то, что среди них есть граждане, которые участвовали в долевом строительстве, приобретая, в т.ч., и нежилые помещения. В настоящее время законодательство о банкротстве и долевом участии в строительстве защищает в большей степени  тех, кто приобрел жилые помещения. В настоящее время прорабатывается законопроект о защите лиц, которые приобрели нежилых помещений площадью менее 7 м2 и машиномест. Однако, совершенно неучтенной оказалась категория граждан, приобретавших в рамках долевого строительства, в том числе, для решения социальных задач, нежилые помещения, площадь которых превышает 7 м2.

Таким образом, права на собственность оказываются защищены законодательством не в полном объеме – «за бортом» оказались люди, которые вложили немалые средства в долевое строительство, но оказались, в результате, не просто без помещения, но даже без надежды получить какую-либо компенсацию.

Очевидно, что ситуацию нужно менять: любые права собственности должны быть защищены на законодательном уровне.

В связи с данным обращением направил запрос в администрацию Московской области для прояснения перспективы достраивания данного жилого комплекса, а также в Минстрой РФ – для анализа ситуации и рассмотрения возможности совершенствования законодательства с точки зрения защиты прав собственников нежилых помещений, заключивших договоры долевого участия», - сказал Анатолий Выборный.

 


АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Главное, чтобы люди чувствовали, что они находятся под защитой закона»


Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал работу с обращениями граждан. 

Руководство компании, выполняющей экспертизу, в т.ч., в рамках следственных производств и судопроизводства, обратилось за помощью и защитой. Они пожаловались на давление правоохранительных органов, которые требовали отозвать экспертное заключение из судебных материалов.

«Решением суда, данной организации было поручено провести проверку подлинности представленных в суд видеоматериалов. Предстояло установить: имеются ли на видеозаписи признаки монтажа? Есть ли следы стирания части видеозаписи? Осуществлялась ли видеозапись непрерывно, или камеру периодически выключали? Эти вопросы сформулировал суд, и эксперты своевременно предоставили заключение с ответом на каждый вопрос.

Они установили, что представляемые в суд материалы – те, что подвергались проверке, - имели следы электронного монтажа субтитров в формате даты и времени, склеек, обрезки и наложения видеоряда.

Однако, по всей видимости, в этом «открытии» были заинтересованы далеко не все сотрудники правоохранительных органов. Началось давление на экспертное учреждение, требования отозвать заключение, которое, по сути, доказывало фальсификацию материалов, представленных на рассмотрение суда.

Мною был направлен запрос в Генеральную прокуратуру. Как результат – давление прекратилось, разбирательство по делу идет справедливо, а я продолжаю работать в том же направлении, в рамках парламентского контроля.

И конечно, не могут не радовать результаты этого совместного труда. В письме, направленном заявителями, есть такие слова: «…Весь наш коллектив чувствует, что мы под защитой закона».

Что может быть выше этой оценки? Это говорит о том, что мы достигаем самой главной цели – защиты прав и законных интересов», - сказал Анатолий Выборный.

 


ЛАЙФХАК ОТ АНАТОЛИЯ ВЫБОРНОГО: «Всегда фиксируйте свой прогресс – и быстрее придете к цели!»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный встретился с российскими спортсменами-тхэквондистами.

На этой неделе региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Федерация тхэквандо ИТФ в г. Москве» почти в полном составе побывала в Государственной Думе.

Спортсмены только что вернулись с XI Всероссийских юношеских игр боевых искусств, где в общекомандном зачете команда Москвы заняла первое место. Первенство Мира и Восьмой Чемпионат мира среди ветеранов в августе 2018 г. принесли Федерации 2  золотых, 3 серебряных и 5 бронзовых медали.

  Гости поделились с депутатом радостной новостью о том, что тхэквандо недавно официально признали видом спорта в России – ранее это была спортивная дисциплина. Такая смена статуса укрепит положение Федерации и ее членов, что очень воодушевляет и ребят, и тренерский состав команды.

Спортсмены также поинтересовались у парламентария, какие «лайфхаки» он использует для достижения своих целей в работе и в жизни. Анатолий Выборный поделился с гостями своим секретом. «Очень важно каждый день делать хотя бы небольшой шаг к намеченному, и фиксировать свой прогресс, например, в ежедневнике, или в своем смартфоне, ежедневно проверяя себя. И тогда - даже если вы будете прикладывать минимальные усилия, но делать это каждый день – вскоре вы обнаружите, что двигаетесь, на самом-то деле, семимильным шагами!» - посоветовал спортсменам депутат.

«Всегда слежу за спортивными достижениями Московской Федерации тхэквондо, регулярно встречаюсь с ребятами, защищающими на международном уровне спортивную честь нашего города и нашей страны, отмечаю их достижения. Они очень позитивные и целеустремленные, и я от всей души желаю им новых побед – и в спорте, и, самое главное, - в жизни!» - сказал Анатолий Выборный.

 


АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Над вопросом повышения безопасности автотранспорта активно работает широкий круг экспертов»

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный провел круглый стол, посвященный вопросам безопасности автомобильного транспорта.

В мероприятии, организованном на площадке Комитета Торгово-промышленной палаты по безопасности предпринимательской деятельности, приняли участие депутаты Государственной Думы РФ, руководство Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы, представители Федерального дорожного агентства, представители министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, МВД России, бизнес-сообщества.

Круглый стол «Развитие института обеспечения транспортной безопасности на объектах автомобильного транспорта. Проблемы и решения» стал логическим продолжением экспертного обсуждения, состоявшегося в июле текущего года.

Открывая заседание круглого стола, Анатолий Выборный обозначил цель мероприятия – сформировать конкретные предложения по совершенствованию профильного законодательства.

Парламентарий обозначил три задачи, наиболее актуальных на сегодня в сфере безопасности автомобильного транспорта.

«В первую очередь, наши усилия должны быть направлены на повышение антитеррористической безопасности. В 2017 г. в России на объектах транспортной инфраструктуры зафиксировано 467 актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов. Эта цифра включает в себя и трагедию в питерском метро.

Второе – это снижение аварийности на дорогах. Президент РФ в своем Указе от 7 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» поставил задачу снизить смертность в результате дорожно-транспортных происшествий в 3,5 раза. Задача стоит перед Правительством РФ, но сегодняшний круглый стол – одна из площадок, на которых могут быть сгенерированы эффективные решения подобных задач.

Наконец, в-третьих, - это оптимизация процедуры аттестации водителей. Сегодня она является финансово затратной: водители редко проходят аттестацию с первого раза и вынуждены неоднократно повторять эту процедуру. В итоге, практически 50% водителей работают без аттестационного сертификата. Эти и многие другие проблемы требуют своего решения на законодательном уровне», - сказал Анатолий Выборный.

В рамках обсуждения данных задач эксперты коснулись конкретных вопросов, таких как разработка дополнительных оценок уязвимости и привлечения подразделений транспортной безопасности для защиты объектов транспортной инфраструктуры; аттестация сил обеспечения безопасности на автотранспорте; снижение финансовой нагрузки на бизнес в сфере проката автомобилей и повышение безопасности в данном секторе отрасли.

В результате дискуссии было принято решение направить все сформированные предложения по повышению безопасности автомобильного транспорта в Комитет Госдумы по транспорту и строительству.

Анатолий Выборный поблагодарил экспертов за работу и выразил надежду на дальнейшее продуктивное сотрудничество в целях оптимизации законодательства, регулирующего безопасность автомобильного транспорта. Парламентарий также пригласил участников круглого стола выступить в рамках Международного форума «Безопасность на транспорте», который пройдет весной 2019 г.


АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Запрос на качество правоприменения и защиту прав граждан растет»

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный провел прием граждан в Охотном ряду.

Между пленарными заседаниями парламентарий встретился с жителями, которые обратились к Анатолию Выборному за помощью в связи с грубым нарушением их прав собственности на жилье.

Среди тех, кто пришел на консультацию, - обманутые дольщики по объекту жилищного строительства в г. Москве, где строительство остановилось несколько лет назад. Около года прошло с тех пор, как в этот объект были инвестированы немалые средства, но результата обманутые дольщики не увидели.

«Нетрудно понять разочарование граждан, которые готовились уже было вселиться в новые квартиры, на покупку которых ушли немалые средства, но в итоге вынуждены наблюдать, как стройка замерла на долгие годы, а их дом стоит безжизненный, огороженный строительным забором. Новые вложения в этот объект не помогли решить проблему, более того – они словно где-то растворились по пути на строительную площадку. В связи с этим я направил запрос в Генеральную прокуратуру и Минстрой РФ», - сказал Анатолий Выборный.

Другие обращения, связанные с нарушением прав граждан на жилье, вероятно, включают мошеннические действия с целью захвата собственности.

«Мошенники циничны, и часто совершают преступления, направленные против самых незащищенных – малоимущих, пожилых, пенсионеров. В данном случае мы с помощниками помогли грамотно составить обращения и сейчас направляем депутатские запросы в органы прокуратуры, прилагая к письму необходимые документы, подтверждающие изложенное в обращениях. По одному из обращений запрос будет также отправлен в Квалификационную коллегию судей, поскольку есть подозрение в коррупционном сговоре и подкупе судьи. Такое вмешательство никогда не остается без результата, но они могут быть более или менее положительными в зависимости о того, насколько быстро и грамотно мы реагируем на правонарушение. Затягивать с реакцией никогда не стоит, а, напротив, нужно обращаться в правоохранительные или судебные органы сразу, как только вы столкнулись с нарушением ваших прав», - порекомендовал Анатолий Выборный.


АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Безопасность – точка отсчета комфортной городской среды»

 

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный встретился с жителями района Чертаново Южное.

Десятки жителей, отреагировав на информационную рассылку, собрались во дворе дома по Дорожной улице для того, чтобы пообщаться с депутатом Государственной Думы Анатолием Выборным.

Парламентарий прибыл на встречу с москвичами вместе с главой Управы Николаем Щербаковым и руководителем муниципального округа Александра Новикова.

«Встреча была теплой во всех отношениях. Жители единогласно высоко оценивают уровень благоустройства района. В этом году во многих дворах был положен новый асфальт, установлены новые бордюры, лавочки, оформлены газоны. Во дворе по ул. Дорожной появились две новые детские площадки.

Однако, есть еще над чем работать. Жителям еще нужны лавочки и стол, за которым можно было бы играть в шашки, но самое главное - не хватает внимания участкового, особенно, по вечерам. Руководство района взяло в т.ч.  этот вопрос на контроль и обещало обеспечить полицейское патрулирование двора.

Надеюсь, это будет сделано в самое ближайшее время, ведь безопасность - это точка отсчета комфортной городской среды», - сказал Анатолий Выборный.

 

 

Архив АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ


Дата изменения: 19.04.2019 в 18:06

Все материалы сайта доступны по лицензии Creative Commons Attribution 3.0 при условии ссылки на первоисточник (в случае использования материалов сайта в сети Интернет – интерактивная ссылка).

Политика Конфиденциальности и Пользовательское Соглашение



Яндекс.Метрика