Коррупция конфликт интересов
Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ Под коррупцией понимается: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. В большинстве случаев коррупция возникает, когда предшествовавший личный интерес оказывал ненадлежащее влияние на результат работы государственного служащего. Это причина, Конфликт интересов – это конфликт между правовыми обязанностями и частными интересами должностного лица, при котором последние способны неправомерным образом повлиять на выполнение им официальных обязанностей. Личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта РФ и РФ, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации. финансовыми или иными обязательствами. |
Личная заинтересованность – возможность получения гражданским служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения)
Причины и условия конфликта интересов. К основным причинам конфликта интересов • нарушение основных требований к служебному поведению гражданских служащих; • невыполнение обязанностей гражданского служащего; • несоблюдение при их исполнении прав • несоблюдение норм действующего законодательства; • нарушений ограничений и запретов, связанных
Условия, способствующие конфликту интересов.
Среди условий, способствующих возникновению конфликта интересов на гражданской службе, можно назвать:
• высокий уровень неопределенности компетенции; • дублирование полномочий государственных органов, их структурных подразделений, государственных служащих; • недостаточное информирование о деятельности органов государственной власти; • наличие противоречий между нормативными правовыми актами органов власти различного уровня, включение в них положений, способствующих созданию условий для коррупционного поведения, существующие проблемы в правовом регулировании;
|
|
, Способы урегулирования конфликта интересов.
Закон о противодействии коррупции предусмотрел несколько способов урегулирования конфликта интересов на государственной службе: • изменение должностного или служебного положения, являющегося стороной конфликта интересов государственного служащего, вплоть до отстранения его от исполнения должностных (служебных) обязанностей; • отказ такого служащего от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов; • отвод (самоотвод) государственного служащего в установленных законодательством случаях и порядке. В соответствии со ст. 32 Федерального закона В случае, если государственный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать их в доверительное управление При этом также имеются разночтения в нормах Законов о гражданской службе и о противодействии коррупции относительно вопроса передачи государственными служащими имеющихся активов
|
Так, в Законе о противодействии коррупции речь идет об обязанности государственных служащих передать такие бумаги в доверительное управление без каких-либо условий. Норма содержит лишь цель передачи – предотвращение конфликта интересов. В тоже время Закон о гражданской службе устанавливает такую обязанность гражданских служащих лишь при условии, что владение служащими приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов. С учетом более поздней даты принятия
|
|
Дата публикации: 27.06.2024 в 10:30
Дата изменения: 08.09.2024 в 02:42